经济形势：经济增长速度减缓和CPI回落、房价稳中趋升.
货币政策微调：降低存款准备金率,降低基准利率,允许存款利率上浮到10%,进行利率市场化的改革试行.
根据现有情况：总体是双松,但货币政策放松必须是步伐缓慢,可以通过在放收结合中达到适当放松.财政政策则需要放松.
1．GDP增速从2011一季度的9.7%下滑到二季度的9.5%和三季度的9.1%,2012年经济增加的速度继续趋降.经济增长减缓,会引起一系列的社会问题,主要为失业及由失业导致的社会稳定等一系列问题,通过放松的财政政策,减少税收,达到提振经济,解决就业,稳定职工收入,稳定社会的目的.放松的货币政策会使利率下降,企业经营成本下降,利润率上升,刺激经济增长,但放松货币政策引起信贷规模的一定增长,一是解决企业的资金链问题,在民营中小企业为主体GDP创造者的当今,可能效果不会明显；二是在高准备率的环境下,金融机构通过金融工具的创新等已形成一定的绕过货币政策的做法,货币政策实际效果已打折扣.且现在房价这个社会问题还需要持续调控,一旦放松货币政策CPI会立即反弹,房价调控失效,需要适度放松,谨慎使用.
2．地方财政债券的发行等松的财政政策的实施,挤占了货币流动性的释放,扩大了投资但减少了消费.扩张性的财政政策和扩张性的适度放松货币政策混合使用,使市场利率水平保持稳定,在CPI不稳定的情况下,存贷款利率不宜作大的松动,否则会使今年的调控（特别是对房价调控）付之东流.
