7月31日,国家发展和改革委员会主任徐绍史接受中国政府网、新华网联合访谈,解读当前宏观经济形势时表示：“要更多地运用经济、法律和技术手段,创新宏观调控方式,分类指导、有保有压、有扶有控,加强政策协同配合,根据实际情况进行差别化的调控.”
这段话中所包含的信息意义重大,尽管不是爆炸性的,但却绝对是革命性的.
“创新宏观调控方式”的提法最早出自今年6月8日李克强总理在河北主持召开环渤海省份经济工作座谈会时的重要讲话,当时的表述是“做好当前经济工作,关键要在稳定宏观经济政策中有所作为,创新宏观调控方式,激发市场活力”.时隔53天,“创新宏观调控方式”的上下文中增加了“运用经济、法律和技术手段”和“分类指导、有保有压、有扶有控”等表述,其中蕴含的信息值得认真分析思考.
“创新宏观调控方式”是针对什么的创新呢?显然是针对现有的宏观调控方式.现有的宏观调控方式又是什么呢?显然,主要是凯恩斯主义的财政刺激模式或货币主义的“宽松”与“紧缩”.如何创新?这就是“更多地运用经济、法律和技术手段”的奥义所在.理解其中的信息量,要先认清宏观调控的对象——现实经济运行,与凯恩斯主义或货币主义的经典描述相比发生了哪些变化.
现实中的当代经济与经济学的经典描述相比,在“系统化”程度上有天壤之别.试以广度、深度和复杂度三个角度来说.广度,即经济活动的空间范围,如今,稍微复杂的工业品都是跨国制造,一个产品所涉及的经济活动范围往往牵涉几十个国家.深度,即价值链的长度,如今,几乎任何一个经济行为背后所牵扯的价值链都涉及十几个以上的行业,比如任何一次网购都能涉及到电商、通信、金融支付、搜索、广告、物流、工业设计、软件、制造等.复杂度,即经济活动的系统集成程度,如今,以“现代服务业”面貌出现的复杂系统工程已经深入到经济活动的各个角落,比如移动通信网,以及从航空到地质到金融服务的各种“网”,每一个都是集成数以亿计组元的复杂巨系统.
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