由于中国经济增长奇迹中的受益者与落后者之间的鸿沟正逐渐拉大,出现了种种不公平,这种不公平尤其在地区之间,城乡之间,性别之间及不同人群之间表现的极为突出.
造成的原因：公平与效率的关系即对立又统一.
首先,公平与效率存在对立的一面,在市场经济条件下,由于社会成员在知识、能力方面的差异性,以及对社会的贡献不同,在按劳分配原则下每个人的报酬必然不同,结果形成收入差距.同时,在社会机制有要求社会成员享有平等的机会和待遇,实现社会公平.但社会财富分配的过于公平又会抑制人的劳动积极性的发挥和社会资源的有效配置,从而损害经济效率.
其次,公平与效率又存在着统一的一面,即公平与效率相互依赖、互相促进.经济和社会活动中,竞争的起点公平和过程公平是促进效率的手段和方式.社会财富的公平合理分配有利于消除社会对立情绪,维护社会稳定,有利于调动劳动积极性和创造性,提高生产效率,推动经济发展；分配公平有利于刺激消费,拉动经济的增长.同时,效率是实现公平的根本手段.效率为实现公平提供了强有力的物质基础,只有效率才能保障公平,实现更高层次的公平,实现更大范围的社会公平.社会主义和共产注意是建立在生产力高度发达的基础上.
