世界各国在竞争人才时主要采取以下手段. 第一,人才移民.世界各国普遍把人才移民作为非常关键的一个手段,很多国家都有移民局.新西兰称,不能把移民当做一个补充人口的手段,而是要作为一个吸引人才的手段.欧洲一些国家都修改了移民入籍的法律制度,德国2000年实施了人才绿卡工程,英国、法国也在采用这些方面的人才政策. 第二,双重国籍.上世纪九十年代以来,世界上有一种趋势：大部分发展中国家纷纷开放了双重国籍.比如印度、菲律宾、巴西、墨西哥、韩国、越南、俄罗斯等,这样的目的主要是吸引本土人才回国.采用双重国籍能够把人才流失转为人才共享,实际上是不花一分钱,却能够带来大量人才回流的政策. 第三,放松签证.很多国家都把临时签证作为吸引人才的一个重要手段.比如美国就有三种人才专门入境计划,还有一个针对高科技人才的入境计划,在这些计划的作用下,每年平均有20多万人到美国. 第四,采取国家猎头方式.在人才战里面,很多人才流动是靠猎头公司完成的.比如二战后美国就派出了著名的阿尔索斯突击队,专门猎取德国科学家加入美国籍.新加坡为吸引海外人才,在海外设了八个联络处,专门从事海外人才的招聘. 第五,建立海外人才统筹机构以及民间社团吸引人才回归.除了猎头,还应该建立协会、网络、商会、国际人才信息库、人才交流市场等来加强这方面的工作.印度就有海外专家数据库,缺哪方面的专家就定点去挖. 第六,设立研发机构.好多人出国不回来就是因为国内很多条件无法满足他的研究需要,只要条件具备了,又有很好的学科带头人,利用学术领袖的向心力可以凝聚一大批人才. （宣讲人为商务部中国国际经济合作学会副会长.
