中国现存的最后一个“人民公社”大集体——河北周家庄
河北周家庄乡--“顶风”存活了49年的中国最后一个人民公社!
要不是媒体报道,真不知大陆还存活着1962年始已成立的一个“人民公社”,这就是河北周家庄乡.诚然,或许出于典型罕有之故,人们都自然会发问,这个“人民公社”怎么会有这般生命力与耐力,“顶风”存活了49年?
一切劳动由队长分配,绝大多数社员依赖集体计划经济生活,记工分,分口粮,集中耕作,统一分配收入……这些上世纪六七十年代人民公社时期流行的镜头,对中国其他地方来说,早已成为历史的记忆,但在距石家庄市约50公里的晋州市周家庄乡,这些不是历史,而是现实.
从1958年至今,河北省晋州市周家庄人民公社已经存活了50年,它也成为中国目前唯一保留人民公社制度的乡镇,而且今天仍然具有一定的活力.
改革开放使中国的社会发生了翻天覆地的变化,在市场经济发展的大潮中,周家庄乡的未来究竟如何发展是一个值得关注的问题.周家庄乡党委书记雷宗奎还是觉得集体经济缺乏相应的积极性,乡里的大多数干部也都不愿意外界把周家庄乡称为“人民公社”.
一切劳动听从队长安排
走进周家庄,楼房均为统一的大小、统一的样式,在统一的门楼两侧,柿子树的树叶在阳光的照射下泛着白光,大街上既看不见垃圾,也看不见家畜,也很少有行人.
9月11日午后,仲秋的阳光依然毒辣.
吴平和另外7个壮劳力正在周家庄乡政府对面平整一块土地.每铲七八锨土,吴平都会用挂在脖子上的毛巾擦擦额头的汗珠.“队长让平地的,地平整好干啥用我们也不知道.队长让干啥咱就干啥,用不着问那么多.”吴平说.
就在吴平平整土地的同时,不远处的高秀容正在修剪一个篮球场外围的冬青树.
与吴平的回答一样,高秀容也说,她修剪冬青树也是队长给分的活.“在我们这里,不是你想干啥就能干啥的,所有劳动都是队长分配,队长让干啥就得干啥,这样也好,不用操心,但是一定要干好,干不好队长就要扣工分.”高秀容说,她属于周家庄乡第四生产队,修剪好一块篮球场外围的冬青树可以挣5个工分,“去年一年,根据我的工分,队里发了6000多块钱,男同志一年一般可以挣1万多块钱.”
周家庄乡一切劳动量计算都是以工分为标准,下地干活的,看大门的,打扫卫生的,开车的,甚至包括乡长、队长的工作都要到年终按工分进行收入分配.
周家庄乡对不同的工种进行了372项细分,每项劳动的单位劳动量所得工分一目了然.每项工作所达到的要求也进行了具体规定,比如收割机收小麦,一平方米掉小麦不许超过13粒,否则便被罚公分.抽查者要趴在地上,清除杂物,进行查验.
每次上工,队里的会计都会记账,到年底统一结算.当年全队总收入除去合作社一年中支出的生产资料成本、水、电、口粮款以及集体公积金等,算出每个工的工值.
在集体所有制下,一切听队长安排.队长是生产队的权力枢纽,每年春天决定当年的生产计划时,几乎都是队长一个人安排,报到合作社一般也不会作大的修改.
周家庄共有10个队,由周家庄农工商合作社管理.“这些队长都是20年前任命的,这几年对个别不称职的队长进行过调整,并没有采取过选举制.” 合作社主任韩建明说,队长必须懂技术,懂得生产的每个环节,“老是换人也不好.”
乡政府”外衣下的“人民公社”
今年是中国改革开放30周年,30年来的改革由农村起步,而农村改革的起点正是包产到户. 1982年家庭联产承包责任制的确立,为中国理顺农村生产关系打开了新路子,拉开了农村改革的大幕.那么,1982年时,周家庄乡是如何在这场具有划时代意义的改革中成了“例外”?
提起此事,周家庄人都会想到雷金河.直到2001年去世前,雷金河一直都是周家庄的灵魂人物.周家庄现在周密分工的最初制定者就是雷金河,1953年,雷金河为首的一班人制定了“干多少活、记多少分”的规定.当时,这样细致的“定额管理”异于全国其他公社.1954年周家庄公社的出工数量比1953年增加了52%.
“雷社长对我们周家庄的贡献太大了,可以说,没有他也许就不会有周家庄的今天.”65岁的周家庄人吴保天说起雷金河,话语中还带有些许崇拜.而周家庄乡现任党委书记雷宗奎就是雷金河的孙子.
“1982年,农业家庭联产承包责任制已是农村的主要形式.不过,我们周家庄集体经济基础比较好,开会讨论是否要分地的时候,绝大多数社员都不愿分地到户.” 吴保天说.
“周家庄人民公社成立于1958年,1983年就改为周家庄乡了,自从1953年周家庄实行的就是能够调动每个人劳动积极性的按劳分配的“三包一奖”生产责任制,这不同于一般人民公社的大锅饭.”周家庄乡党委副书记王月双说.
事实上,周家庄人民公社在1983年改为周家庄乡后,记工分,分口粮,集中耕作,统一分配收入的经济形式并没有变动.
允许个体经济的“人民公社”
“要想了解周家庄,就必须转变固有的观念,这里跟其他许多地方真的大不一样.”王月双激动地说,周家庄允许个体自由经济的发展,他们并不乐意叫“人民公社”.
30年的时间,已经让改革开放渗透到了中国的每一个地方,周家庄也不例外.在周家庄,同样有一些人不愿意受集体经济的束缚.
范红（化名）就是其中一位.她是二队的社员,在周家庄乡政府附近经营一家商店.范红告诉记者,她的商店开业4年了,4年前,她到石家庄为做生意的亲戚帮忙,便对做生意产生了兴趣.
“我并不是对周家庄的集体经济模式不满,做生意是我的个人选择,如果不做生意,每个月也能收入千把块钱,并且不用操那么多心,只是我感觉那样的话有点碌碌无为,有点不自由.”范红说.
与过去人民公社不一样,周家庄乡虽然实行的是集体所有制,却不控制公民个人财产,到了年底就进行分配.更大的不同在于允许并支持私营经济的发展.
范红选择自由是付出一定代价的,因为她每年要向队里交纳1000元的公积金.
根据周家庄乡合作社的规定,每个不参加农业或工业集体劳动的社员,每年必须要向合作社交纳一定数额的公积金,因为他们还享受合作社的各种福利.具体数额为男性每年交1500元,女性每年交1000元（有6岁以下小孩的免交）.
