这种模式也被称为莱茵模式,以西欧的德国、法国和北欧的瑞典为主要代表.\x100\x100
特点：自由竞争与政府控制并存、经济杠杆与政府引导并用、经济增长与社会福利并重.因而,也可以将这种模式称为“政府引导型市场经济”.
基本原则：
自由和竞争,国家不干预个人的事情,每个社会成员都有自由处理自己事情的权利,国家维护自由竞争的良好秩序.
国家对经济生活采取这一总原则的目的是：
促进自由竞争市场经济的形成和发展,促进市场力量在国家经济生活中的调节作用.社会市场经济的理论渊源于德国新自由主义的重要流派弗赖堡学派.该学派由瓦尔特·欧根和威廉·罗普克在20世纪30年代初建立.第二次世界大战后,艾哈德成为“社会市场经济”模式的实践者.
社会市场经济模式的主要内容
1、理论的提出
社会市场经济是“二战”后由德国经济学家阿尔弗雷德·米勒·阿尔马克提出,并最终由西德当时的经济部长、联邦总理路德维希·艾哈德通过政策实践得以发展.社会市场经济源自20世纪30-40年代的新自由主义学派,代表人物是德国经济学家瓦尔特·欧肯.他认为,国家应当以建立有效的、充分竞争的价格体系为目标,采取一种积极的经济秩序政策,以促进形成充分竞争市场,建立“竞争秩序”,即“奥尔多秩序”[i].也就是说,国家应当以保护充分竞争为原则,在秩序政策层面发挥积极作用.但是,欧肯也指出,在建立竞争秩序的过程中,国家应该尽可能地避免对经济过程的干预,因为对经济过程的调节是难以把握和具有风险的[ii].
另一个代表人物阿尔弗雷德·米勒·阿尔马克在1947年提出“社会市场经济”,认为以竞争为特性的市场秩序虽然是经济上最有效率的秩序,但不具备内在的伦理性,社会市场经济是将自由主义和社会保障相结合[iii].这种观点与欧肯的理论区别在于：后者认为国家在政策的制定中只是一个秩序的建立者和维护者,而前者认为国家是游戏的参与者.在社会市场经济模式中,国家最主要的功能除了建立公平秩序外,还有一点就是对经济的干预,国家行为将参与到市场经济的各个方面.
2、基本内涵
所谓社会市场经济,即有政府辅助作用的市场经济.按照《德汉社会市场经济制度与结构专业词典》中的定义“人们可以把社会市场经济看成一个协调机制的表现.它们的一个重要标志就是对于市场资源配置的非集中管理；在哪里、哪些资源投入使用以及怎样配置资源的决定是通过个体的交换意图的同时出现和自由实现而做出的.”[iv]
这种经济制度能够为私有经济主体的市场活动预先确定市场交换行为的规则并有效贯彻.一方面,以法制为标志,强调公民的个人原则,又强调个人对社会的贡献原则.而另一方面,这种经济制度又维持着社会互助原则.因此,国家在这个层面上履行着职责,即在社会制度范围内尤其涉及全社会的预防措施和社会救济,建立完善的社会保障体系.这一体系倾向于对贫困人口的帮助.国家的其它任务也在确保法律稳定的目标中体现出来.与此相适应,国家在保障再就业率、稳定价格水平、外贸平衡以及持续稳定的经济增长等方面发挥引导作用.
3、主要目标
社会市场经济模式强调社会公平,尤其是对再分配的关注.建立一个“全民富裕”的福利型国家是实行社会市场经济模式的最终目标.在主要目标下,实施社会市场经济的国家会根据各自不同的情况采取不同的措施.例如德国的主要目标有3个：一是建立自由的市场经济并防止产生专政和垄断,实现尽可能广泛的经济发展；二是建立能够正常运转的货币秩序,确保价格稳定；三是采取措施实现社会安全与公平,推动社会进步[v].因此,在推广社会市场经济的时候,德国政府前期着重强调自由竞争原则,后期随着国家经济实力增强,政府开始着手建立理想的、完善的福利制度,侧重强调社会公平,尤其国民收入再分配.在“两德统一”后,德国政府更是将福利政策普惠到了东德.
4、实质
社会市场经济最基本的观点就是“社会福利”+“市场经济”.其市场经济理论可追溯到自由主义,强调发挥市场作用.社会福利方面则带上了社会主义色彩,强调保障民生和抚慰民心.但同时,由于社会市场经济在建立之初就被赋予了一种实用主义的特征,“社会市场经济可以根据不同的政治愿望或是激进、或是保守地推进.”[vi]正是这样,最初就没有给出一个明确的定义或者概念,使得社会市场经济模式在实际的实践过程中经常吸收其它经济理论来补充自己,例如凯恩斯的需求管理政策以及自由主义经济政策,这些对实施社会市场经济的国家应对各种经济状况起到了重要的作用.
