天下之事无小大皆决于上.上至以衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息.这段话表明皇帝制度的主要特点是

首先,秦朝开始,史书中写到皇帝时用“上”代称.材料中“天下之事无小大,皆决于上”意思是全国的军政事务,无论大小都由皇帝一人裁决,反映了皇帝制度的主要特点是皇帝独裁、皇权至上.
其次,“政务繁忙”不是皇帝制度的特点啊亲.