1．筹集财政资金,满足国家履行职能的物质需要
税收是国家强制、无偿地取得财政收入的规范化形式,它的首要作用,就是要把分散在各类纳税人手中的一部分收入以法定形式集中起来,转变为国家的财政资金,满足国家履行其职能的物质需要.并且由于税收具有强制性、无偿性和固定性的特点,因而能保证收入的稳定.目前税收已经成为我国筹集财政资金的主要形式.
2．调节国民经济运行
(1)对经济总量的调节.税收对经济总量的调控,就是政府通过对税收额度的增减,在宏观上刺激或限制社会总供给或总需求,使之趋于平衡,保证国民经济的稳定增长.
(2)对经济结构的调节.税收的经济运行的结构调控,是指政府通过税收上的利益差别机制,对各种经济资源的配置进行调节,从而实现资源的有效配置和经济结构的优化组合.税收的经济运行的结构调控,一般是通过合理的设置税种,制定科学的差别税率,对不同地区、不同产业、不同产品的盈利水平产生影响,从而达到地区布局、产业结构、产品结构、消费结构的合理化.
3．维护国家主权和经济利益,促进对外经济交往
运用税收参与我国境内外企业或外籍人员的收入分配,既可以把它们创造的一部分财富收归我国所有,防止我国经济利益外溢,维护了国家主权,又能通过采取各种税收优惠措施,吸引外资,加速我国经济发展.
4．调节社会分配,促进社会稳定
税收作为一种再分配手段,具有改变社会财富分配结构、缩小贫富差距、实现共同富裕的作用.税收一般是通过税种的设置、税率的调整、税收加成或税收优惠措施的运用,来调节由于各种原因造成的地区之间、行业之间、个人之间分配的不均衡,从而缓解由于分配不公引起的社会矛盾.
