发包人、投标人、承包人招标人这四者的关系怎样的?

发包人是工程的建设单位 是出资建设工程的
大多数情况下就是招标人 采用发包人的说法就是强调是与承包人是相对的角色
投标人是所有参见工程报名的参加投标的各个单位
承包人或者说是总承包人 是指在工程投标环节中经过投标最后中标的单位
由于工程大多不允许进行分包 承包人一般都是指总承包人或者是施工总承包人
招标人和发包人或者是建设单位是一个人
发包人人在招标文件中以招标人的名称出现是便于区分招标人和招标代理机构之间的不同