参照公务员管理含义：
参照公务员管理的单位基本有两种：一,具有行政职能,为行政机关履行职能的事业单位；二、群团组织（工会、妇联、共青团等）；三、一些政治意义很强,我党离不开的事业单位（党校等）.第四种,完全可以是行政机关,但是定义为事业单位的单位.
咱们先说第一种：具有行政职能的事业单位,比如动物检查站,农机监理站,财政集中制支付中心,公安刑事技术中心,这些单位不但有行政职能,有的有执法权,更重要的是行政机关离不开她!行政机关离开了她开展不了工作!咱们说财政集中支付中心吧,她是参公事业单位,但是她是负责各机关事业单位日常支出的,各单位报帐员将单位的每一笔花消来财政集中支付中心核销,她在市县占财政局职能的1/3!再说公安行政技术中心,没有刑事技术中心检测化验,公安局拿什么破案?!能离开这个参公事业单位吗?
咱们再说第二种：群团组织,提到这个话题,我似乎有很多话说,我们党要巩固自身的执政地位,提高执政能力,密切干群关系.必须密切党员干部和群众的关系!而密切党群关系的重要举措就是把一些合法的群团组织牢牢的拉拢在身边,让这些群团组织机关的人做党的官、吃党的饭,有意见及时提,为了让这些群团组织和党保持高度一致!有些人没看的起工商联,我可以告诉你,在我国,公安局黄了,可以由军队代管（建国初期就是）,税务局黄了,可以由财政局呆管（上海现在就是财政局管税务）,但是工商联、工会、这样的群团是绝对不会黄的!那是我党执政的基础!还有这些群团组织的领导级别还高呢,比如省工商联主席,起码兼任省政协副主席（副省长级别）,全国红十字会的主席比卫生部长还高,兼任全国政协副主席!
咱们再说第三种：党和政府离不开的,政治意义很强的事业单位.比如各级党校,党校党校,她是学校,但是这个学校和一般的学校能一样吗?他是为我党培养教育干部的 机关,地位了得!我党根本离不开党校,所以要把他参照公务员管理!还有省公安警察学校、公安医院等,这些单位就是政治意义比较强的单位.
咱们说第四种：完全可以是行政机关,但是定义为事业单位的单位.比如保险监督管理委员会、证券监督管理委员会,银行监督管理委员会等,它们本来是中国人民银行（行政机关）分出来的,现在是参公事业单位,负责证券市场、金融市场、保险市场的宏观调空和市场监督职能?为什么不定义为纯粹的行政机关呢?很多人不懂得,其实这里面的学问可大了.定义为政府机关、管好了是政府的功劳,管不好是政府的失职!但是定义为参照公务员的事业单位,管好了,也是政府的功劳,因为这个单位是参照公务员管理的,归政府领导,单位的每个人都有公务员身份.管理不好,政府又可以避开责任,因为他们是事业单位,不是政府机关.标签：参照公务员管理含义
