开封古称东京（亦有汴梁、汴京之称）,简称汴,位于河南省东部,在中国版图上处于豫东大平原的中心位置.开封是我国七大古都之一.
简称汴,古称“汴州”、“东京”、“大梁”.是中国多个重要王朝的首都.战国时期,魏国建都于此,称“大梁”,冶铁业发达,十分繁荣.后历经黄河水患的战乱,几乎沦为废墟,极度衰败.五代十国时期国家四分五裂,开封地理条件非常适宜农业经济发展,汴京作为一统天下的基础,先后成为后梁、后晋、后汉及后周的国都.公元960北周大将赵匡胤发动陈桥兵变代后周称帝,建立宋朝（北宋）,仍以开封为首都,称为“东京”,终于完成对中国汉民族本部的统一.
北宋的都城汴京,是人口超过百万的大都会,城中店铺达6400多家.汴京中心街道称作御街,宽两百步,路两边是御廊.北宋政府改变了周、秦、汉、唐时期居民不得向大街开门、不得在指定的市坊以外从事买卖活动的旧规矩,允许市民在御廊开店设铺和沿街做买卖.为活跃经济文化生活,还放宽了宵禁,城门关得很晚,开得很早.御街上每隔二三百步设一个军巡铺,铺中的防隅巡警,白天维持交通秩序,疏导人流车流；夜间警卫官府商宅,防盗,防火,防止意外事故.这恐怕是历史上最早的巡警了.
