中国权利到底谁最大为什么我看新闻像奥巴马那样的自己说一句话就好,为什么在中国主席从来没使用过权力比如打仗制定法律什么的,

在政治局常委手里吧,中国最有权力的几个人啦,现在领导人不是像毛主席那样强势的可以一个顶一万个,有事也得大家商量的吧,不过怎么叫没见过主席使用权利呢?貌似那些提案啦神马的,都得主席签字才可以生效的吧,我也弄不太清具体流程.