1．北方匈奴强大,建立了强大的奴隶制政权,在边境地区,不断南下进扰中原政权,并进而控制西域等地影响中央政权对西域的管辖,为此,秦、两汉通过战争、和亲、经济文化交流等多种方式处理与匈奴的关系.
2．西域地区,民族政权众多,参差不齐.通过使臣交往、和亲、设置机构管辖等措施,使西域与中原的经济贸易、友好交流频繁,推动了西域社会经济的发展,丰富了中原的物质文化生活,西域与中原逐渐紧密联系为一体.
3．南方地区,南方的越族与西南夷割据一方,经济文化落后.秦始皇派兵南征越族,设三郡,移民戍边,加强了南方与中原地区经济文化的交流,促进了当地的开发和发展；汉武帝时期在南越设郡管辖,加强了内地与西南各族的联系.在西南夷,置郡县与册封的羁縻方式相结合,加强管辖.这些都有利于南方的开发和民族融合的加强.
