坚持勤政廉政,是促进科学发展的必然要求和内在动力
勤政廉政,是中国共产党及其领导下的各级党政机关对公职人员从事公务的职责要求,也是全心全意为人民服务的根本宗旨在各级党政机关及其公职人员履行职责时的行为体现.科学发展,是中国共产党带领全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面,全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的必由之路.要实现科学发展,全国各级党政机关及其公职人员就要在牢固树立和全面落实科学发展观的同时,必须始终坚持勤政廉政,并使之成为促进和推动科学发展的内在动力.
一、坚持勤政廉政,是公职人员执政从政的必然要求
中国共产党是中国社会的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,是中国最广大人民根本利益的忠实代表,全心全意为人民服务是党的根本宗旨.中华人民共和国是中国共产党领导下的人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权利属于人民,党和国家代表人民行使当家作主人的各项权利.从这个意义上说,党和国家的性质和根本宗旨是统一的,党、国家和人民的根本利益也是完全一致的.因此,党和国家的各级机关,都是服务于社会、服务于人民的国家机构,而就职于这些机关、机构的共产党员和公职人员,都是党和国家执政从政的具体执行者,都是直接服务于社会、服务于人民的公仆,是人民的勤务员.作为人民公仆、人民勤务员,理所应当全心全意为人民服务；作为执政从政者,就应该真正做到既勤政、又廉政.换句话说,始终坚持勤政廉政,既是党和国家对公职人员履行职责的必然要求,也是公职人员执政从政的职责本份.这是由我们党和国家的性质和根本宗旨决定的,是由我们党的先进性和国家的人民性决定的.
然而,在现实社会中,上至中央国家机关,下至基层党政机构,少数公职人员特别是少数党员领导干部,包括极少数党政高级领导干部,他们受封建阶级和资产阶级腐朽思想的影响,经受不住改革开放和执政从政的考验,忘记了自己手中权利的归属,忘记了自己的职责本份,背离了党和国的性质和根本宗旨.在实际工作和生活中,他们高高在上、官味十足、唯我独尊；他们作风霸道、我行我素、胆大妄为；他们跑官要官、买官卖官、任人唯亲；他们结党营私、拉山头、搞宗派、阳奉阴违；他们“庸”、“懒”、“散”、“乱”,或是不作为,或是乱作为；他们置老百姓的冷暖于不故,不惜耗费百姓税金和国家资财,大搞面子工程、形象工程、政绩工程；他们讲排场、绷面子、铺张浪费；他们假公济私、损公肥私、损人利己；总之,他们既不勤政,也不廉政.更有甚者,极少数党政机关公职人员和党员领导干部世界观、人生观、价值观、权利观、地位观等发生严重扭曲,他们大搞权钱交易、权色交易,或是贪污受贿,或是失职渎职、或是生活靡烂,严重违反党纪国法,有的甚至跌入犯罪的深渊,成为人民的罪人.他们这种不勤政、不廉政的行为,极大地损害了党和国家在人民群众心目中的形象,极大地影响了党和国家机关执政的公信力,甚至可能直接危及我们国家政权的巩固和党的执政地位.
二、促进科学发展,是公职人员执政从政的核心内容
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央集中全党全国人民的智慧,站在中国和世界历史发展的高度,在认真总结世界各国、包括发达国家和发展中国家发展经验的基础上,特别是在认真总结改革开放以来,我国经济、政治、文化和社会发展正反两个方面经验的基础上,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证.可以说,以科学发展观为指导,坚持以人为本,实现我国经济、政治、文化和社会建设全面协调可持续发展,即促进中国社会的科学发展,已经成为全党和全国人民的共识,这是当前和今后一个时期我们国家最大的政治,也是各级党政机关及其公职人员执政从政的核心内容.
在实际工作中,我们党和国家的一系列路线、方针和政策,是要靠广大忠于党、忠于国家、忠于人民的公职人员去贯彻落实和具体实施的.没有广大公职人员的直接参与和自觉行动,没有广大公职人员勤政廉政,始终战斗在促进国家经济、政治、文化和社会发展的第一线,带领全国各族人民进行改造自然和社会的各项实践活动,再好的路线、方针、政策也只是一纸空文,再好的发展蓝图也只是空中楼阁,以人为本、全面协调可持续发展也只能成为一句空话.
一个国家、一个省要做到科学发展,一个最基本的前提,就是要认清国情、省情,并从本国、本省的实际出发,确立符合未来发展方向,符合科学发展规律的发展战略和思路,制定出相应的发展规划和具体实施方案.一个国家、一个省是这样,一个地区、一个部门或单位也是这样.然而,要认清国情、省情,认清地区、部门或单位的实际情况,确立发展战略和思路,制定发展规划和方案,是一个十分复杂而又艰苦细致的工作过程.这就需要各级党政机关及其公职人员特别是各级领导干部深入基层、深入实际,广泛开展调查研究,并将各项调研情况、材料加以综合分析,去粗取精,去伪存真,作出正确判断,提出科学发展的战略和思路,制定出具体的发展规划和实施方案.如果我们的公职人员不愿或不能深入基层、深入实际；调查研究蜻蜓点水、走马观花,搞形式主义；综合分析简单草率、敷衍了事,搞纸上谈兵,或者下基层只是为了休闲放松、换个“口味”、寻求“刺激”、联络感情、搞点特产、捞点好处等等,总之,如果我们的公职人员不勤政廉政,就不可能了解真实情况,掌握第一手资料,根本谈不上提出符合客观实际的发展战略和思路,制定出切实可行的发展规划和实施方案,更谈不上促进和推动科学发展.
认清国情、省情,提出发展战略和思路,制定出发展规划和实施方案,是一个十分艰苦的从实践到理论的过程,而要将这些发展战略思路、规划方案付之实施,更是一个非常艰难的由理论到实践的过程,两个过程相互交织、互相作用,有时还会反复多次.这就需要各级党政机关及其广大公职人员付出辛勤的劳动和汗水,有时甚至需要付出鲜血乃至生命.在改革开放的伟大实践中,在促进我国经济社会又好又快发展的各项事业中,在推动经济发展、促进科技创新、维护社会稳定、发展公共事业、保障改善民生、反腐倡廉建设等各个领域,特别是在抗震抢险、抗洪抢险以及抗击各种自然灾害的过程中,广大公职人员、共产党员、各级领导干部始终站在改革开放、抢险救灾、维护稳定、保护民生的斗争一线,他们身先士卒、敢于拼搏、勇挑重担；他们无私无畏、不怕艰险、忘我工作；为谋人民利益,为保群众生命财产安全,他们舍小家顾大家,甚至牺牲个人的利益和生命,涌现出一大批可歌可泣的英雄模范人物.他们是社会的中坚、人民的希望；他们是勤政的榜样、是廉政的楷模.他们用自己的行动和生命,实践我们党立党为公、执政为民的执政理念,践行“三个代表”的重要思想,他们无愧于人民公仆、人民勤务员的光荣称号,不愧是促进社会科学发展、构建和谐社会的真正标杆和旗帜.
三、坚持勤政廉政,是促进推动科学发展的内在动力
什么是发展,为什么发展,怎样发展,科学发展观已经明白地回答了这些问题.这就是,以人为本,全面协调可持续发展.其中,以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展成果惠及全体人民.这就需要广大公职人员心里时刻想着人民,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,多为老百姓办实事、办好事.如前所述,我们的党和国家是服务于社会、服务于人民的机构,我们的公职人员是人民的公仆和勤务员,全心全意为人民服务是我们的天职.只有真正做到勤政廉政,我们才能心里时刻装着人民群众,才能了解到人民群众的疾苦,才能增强责任感、危机感、使命感,也才会有压力,才会变压力为动力,千方百计地为广大人民群众谋取利益.
全面协调可持续发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化和社会建设,实现经济发展和社会全面进步；就是要统筹兼顾,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化、社会的各个环节、各个方面相协调；就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,保证生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路一代接一代地永续下去.由此可见,促进经济社会又好又快发展,是一项宏伟浩瀚的伟大工程,它需要各级党政机关及其广大公职人员的共同奋斗.
要奋斗,就要有动力.动力从哪里来,来自我们对党和人民事业的忠诚,来自对中国特色社会主义的坚定信念,来自履行职责中的勤政廉政.勤政,就是要老老实实做事；就是要理论联系实际,密切联系群众；就是要善于学习,勤于思考；就是要敢于实践,勇于探索；就是要不断学习和更新各方面知识和观念,学会融会贯通,做到触类旁通,用以提高为人民服务的本领,增强执政从政和驾驭复杂局面的能力.廉政,就是要清清白白做人；就是要立场坚定,爱憎分明；就是要坚持原则,敢于同不良倾向和行为作斗争；就是要拒腐蚀,永不沾,既不被权利地位所迷,也不被金钱酒色所惑；就是要永远保持党政机关公职人员的政治本色,真正做到一身正气,两袖清风.这就是各级党政机关及其公职人员的生命之本,力量之源,是我们党和国家最为宝贵的精神财富,是各级党政机关及其公职人员促进中国社会科学发展的内在动力.
开创中国特色社会主义事业新局面,全面建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴,这是到本世纪中叶我们党和国家带领全国各族人民共同奋斗的宏伟目标,要实现这一目标,科学发展是必经之路.对于各级党政机关及其广大公职人员来说,坚持勤政廉政,这既是我们执政从政的职责本份,更是我们促进中国社会科学发展的必然要求和内在动力.只要我们始终坚持勤政廉政,真正做到勤政廉政,只要我们坚持走中国特色社会主义科学发展的道路,我们党、国家和人民为之奋斗的宏伟目标就一定能够早日实现.
