我国旅游业的发展走的是粗放经营的路子,靠的是外延广度开发.今后,我国旅游业的发展方向和投资重点应由设施建设转向旅游资源的综合开发以及促进旅游结构的优化布局.应遵循立足东部,深入挖潜,逐步开发中西部的方针.具体建议是：
1、进行全国旅游资源普查,制定综合开发规划.对全国旅游资源的种类、数量、质量、自然环境、社会条件等方面进行普查,分析和综合评价、分等、分级,为合理地开发提供准确可靠的依据.在此基础上,旅游业各部门和专家结合,制定国家和地区旅游资源开发长期战略规划.同时,制止在风景区进行无计划破坏性建设.
2、积极引导国内旅游.安排和解决好国内旅游与国际旅游争夺旅游热点地区和旅游旺季的矛盾,以合理地开发各种类型旅游资源.
3、加快区域旅游开发,变长线 旅游为长线与区域旅游相结合的旅游经营模式,尽快形成全国通畅的旅游网络,以带动区域经济（尤其是有旅游资源的落后地区）发展.
4、东部地区旅游资源向深度开发,旅游业向内涵效益型转变,推出以观光旅游为基础,具有娱乐性、参与性兼地方特色的专项旅游和节日旅游项目,提高游客的回游率,延长停留时间,增加购物比重,扩大旅游收入.西部旅游资源开发,要与交通和经济开发同步,当前急需在西北、西南和东北建立或扩大航空口岸,推进旅游资源开发的进程.
5、旅游资源开发的根本条件在于人才的培养.因此,促进旅游教育,重视旅游高等教育,培训多层次的旅游人才,是提高我国旅游资源开发和研究水平的重要保证.
6、建立旅游资源开发基金,对旅游资源加以保护,增强旅游自身发展能力,不断增加旅游投入,扩大旅游业的规模.
7、积极开展宗教旅游.该项旅游具有稳定的客源和大量宗教捐款.只要我们在政策、宣传上给予照顾,发展前景乐观.
