节能减排是我国的一项基本国策,依据国务院通过的《节能减排十二五规划》,其发展战略为：发展绿色低碳经济,从调整能源结构、提高能源效率、降低能源消耗总量三方面入手,通过抑制高耗能、高排放行业过快增长,提高能效水平,强化主要污染物减排等措施实现既定的减排目标.
国家直接转移支付消费者,消费者网上下载消费凭证自由选择学校,不再财政拨款给目前事业单位；目前事业单位真正完全独立市场化推进,各省教育特色民营化市场体系建立,政府透明监管（网络公示）；完全独立市场化进程中,目前事业单位财务、教师收入等网上公开,同时教师社会评价公开,以学生学术综合成绩和家长等社会评价作为绩效淘汰晋职称依据,对教师进出机制的执行成为硬杠杠.此外,作为收入分配改革的有机部分,需对教师违规和灰色收入予以网络监督、没收和惩处,对教师师德、教育简历、教学社会评价等全国一张网透明公示,以便及早达到人民基本满意的标准.
2016：目前事业单位完全独立真正市场化基本完成,有限型政府服务和监管
目前事业单位完全真正市场化改革、反腐倡廉、国际发展新战略与实践（台湾、东海、俄、欧洲、美洲、非洲等）、垄断国企破垄、地方财政债务管理、行政体制改革、道德及信仰建设、社会网络媒体监督、共同富裕
以欧债危机等为体现的全球经济大范围衰退形势下,中国应当紧抓机遇,通过真正市场化和有限透明政府的深入改革提升活力从而一枝独秀.比如以政府市场透明购买教师岗位服务等拓动教育真正市场化进程从而最终形成教育消费者使用教育劵行使义务用教权的政府市场购买基本教育服务格局.
