1、提升旅游要素发展的产业化水平.进一步扩大产业规模,加快旅游业与文化、体育等相关产业的融合发展,培育形成新的优势领域,完善产业体系.推动产业发展模式创新,加强新要素投入和现代产业运行方式运用,推进旅游业集聚发展,提高产业素质,提升产业竞争力.
2、提高旅游资源配置的市场化程度.加快政府职能转变,加强公共服务体系建设,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用.加快行业协会改革,提升行业协会服务行业发展的能力,促进新型中介组织发展.放宽旅游市场准入,打破行业、地区壁垒,鼓励社会资本公平参与旅游业发展,鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业.推动旅游企业面向现代企业制度的改革,加快培育旅游业市场经营主体,促进旅游业的集团化、网络化和品牌化发展.“十二五”时期争取有中国旅游企业进入全球500强.
3、加紧旅游发展模式的现代化改造.加强现代科学技术特别是信息技术,以及现在代公司治理结构和商业模式在旅游业中的广泛运用,推动旅游企业的自主创新.促进旅游业与金融、保险、信息、文化创意等现代服务业的广泛融合,推动旅游业现代商业模式发展.推进旅游产品和服务的升级,满足多样化的现代需求.
4、加快旅游产业空间布局的国际化进程.以旅游业作为提升国家整体形象的重要抓手,充分发挥旅游民间外交功能.面向国际市场,提高设施和服务的便利化程度,培育一批国际旅游精品.全面对接国际标准,提升旅游服务品质和管理水平.进一步强化国际旅游合作,形成一批示范性国际旅游合作区域,提升中国在国际旅游事务中的话语权和规则制定权.结合“走出去”战略,加快海外接待体系建设.
