中央人民政府与特别行政区政府是什么关系?
中央人民政府对特别行政区的统一领导.全国人大分别于1990年和1993年通过了《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》.两个基本法的第一条规定：特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分；第十二条规定：特别行政区是中华人民共和国一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府.这是将我国宪法的规定具体化.可见,特别行政区是中华人民共和国的一部分,是地方一级行政区域；特别行政区政权是中华人民共和国的一级地方政权,直辖于中央人民政府；中央人民政府与特别行政区的关系是在单一制国家结构形式内中央与地方之间的关系,特别行政区享有高度自治权,但它不享有国家主权；没有外交和国防方面的权力,也不是—个独立的政治实体.其法律地位相当于省、自治区和直辖市.
特别行政区可以有自己的独立性,可以实行同大陆不同的制度.司法独立,终审权不须到北京.还可以有自己的军队,只是不能构成对大陆的威胁.大陆不派人驻入,不仅军队不去,行政人员也不去.特别行政区的党、政、军等系统,都由自己来管.中央政府还要给特别行政区留出名额.
自治区是指中国的民族区域自治,是在中华人民共和国领土范围内,在中央政府集中统一领导下,遵循国家宪法的规定,各少数民族以聚居区为基础,建立自治地方,设立自治机关,行使自治权利,享有当家作主,管理本地区本民族内部事务的自治制度.他体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则.
根据宪法规定,在少数民族聚居区建立的构成一级国家行政单位的自治单位.各民族自治地方都是中华人民共和国不可分割的一部分.其行政单位分自治区、自治州、自治县（旗）三级.各民族自治地方按民族组成大体有三种类型：或以一个少数民族聚居区为基础建立；或以一个人口较多的少数民族聚居区为基础,并包括一些人口较少的少数民族聚居区建立；或以两个或多个少数民族聚居区联合建立.有些少数民族,可团聚居地区的不同,建立几个自治地方.由于中国少数民族分布特点是大分散、小聚居,所以每个民族自治地方,都包含了一些汉族居民.民族自治地方的名称,一般由民族名冠以地方名称组成.
到目前为止,我国共有民族自治地方155个,其中自治区5个,自治州30个,自治县（旗）120个.
中国民族自治地方的自治机关有自主地管理本民族内部事务的权利.各民族自治地方的自治机关,依照宪法、民族区域自治法和其他法律的规定,除行使一般地方国家机关的职权外,还可以根据当地民族的政治、经济和文化的特点行使自治权.主要包括行使立法权利.
民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例；拥有对国家有关法律的变通执行权利；在国家计划指导下,自主地安排和管理地方性的经济建设事业和教育、科学、文化、卫生、体育事业,保护和整理民族文化遗产,发展和繁荣民族文化的权利；管理地方财政的权利；依照国家的军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织本地方维护社会治安的公安部队的权利；培养民族干部的权利；进行贸易的权利；自治机关在执行职务时使用当地通用的一种或几种语言文字的权利等.
