浅析新闻事业与政治的关系
对于新闻与政治的关系,一直以来存在着许多不同的看法,主要表现为两种不同的倾向.一种是把新闻同政治等同起来,认为新闻就是政治,新闻工作就是政治工作.另一种是主张淡化甚至摆脱新闻同政治的关系.有的认为,要把党性、喉舌等政治性概念从新闻学的核心内容中排除出去,新闻学才能成为真正的科学.有的不加分析地、笼统地主张新闻不代表政治权利说话.新闻与政治的关系问题是一个复杂的问题,首先让我们以报纸为例,从新闻事业的发展史中看看新闻事业对于世界政治的影响.
在资产阶级革命过程中,报纸的作用显得更为重要.资产阶级思想家首先举起出版自由的旗帜,宣传民主思想,论述出版自由的重要性.在许多国家报刊自由度的大小成为政权是否民主的标尺之一,报纸成了人民自由权利的维护者.在美国独立战争、日本明治维新以及其他国家的资产阶级革命风暴中,资产阶级革命派利用报刊作为喉舌,掀起反封建宣传运动,传播资产阶级革命消息,教育人民运用自由,反抗压迫,反抗侵略,形成革命浪潮的舆论中心,同时揭露革命阵营中的右派,促进革命的持续进行.在1776-1783年,北美独立战争中,北美报刊在战争的酝酿、准备和进程中发挥了巨大的作用.塞谬尔·亚当斯等几位卓越的革命宣传家和报刊活动家充分利用报刊进行宣传和鼓动,鼓舞了战争中民众的精神力量,对革命胜利产生了积极影响.在日本明治维新中许多激进报刊摆脱幕府控制,站在明治政府的立场上,支持官方政见并大量刊登有关维新变革的措施和介绍欧美科技文化方面的消息.促进了明治新政府在与幕府残余势力斗争中的胜利.无法想象如果没有报刊,世界资产阶级革命将如何进行,可见整个资产阶级革命都是在报纸的推动下完成的.
资产阶级革命后,随着议会民主和多党政治体制的确立,新闻出版成了党派间争权夺利的工具,不同党派纷纷创办或控制报刊作为政治斗争工具,宣传政见,争取舆论,甚至党同伐异,激烈论战,政党报纸实质上不过是宣传工具.但也有例外,如英国的《泰晤士报》一边接受政府津贴,一边直言不讳地抨击国王和大臣们.本着为人民负责的原则,它在倡导舆论,反映人民心声上贡献突出.另外,在美国政党报纸的第二时期,杰斐逊所坚持的新闻自由政策对世界各国的民主政体的影响是巨大的.
在政党报纸后期,政治上标榜独立,经济上自主经营,读者对象为平民大众的廉价报纸出现.这一时期的报纸虽然没有在政治斗争时期对世界政治的影响那么广泛,但随着新闻理论的不断发展,它在反映民声、引导舆论、启迪民智、鼓吹社会改革、声张正义、促进信息沟通和社会政治经济发展上的作用是积极的.
二、新闻事业受所在国家社会制度的制约并为其服务
要明确新闻事业与政治的关系首先要明确什么是政治,引用列宁的著名论断,“政治是经济的集中表现”、“政治就是各阶级之间的斗争”.政治的核心是夺取、维护和使用国家权力,为某种经济制度、社会制度服务,为某个阶级的利益服务.资产阶级的政治,是要建立和巩固资本主义的社会制度,维护资产阶级对无产阶级和劳动人民的剥削和统治,发展资本主义经济文化.无产阶级的政治,是无产阶级和人民群众更本利益的集中表现.在夺取政权以前,无产阶级政治的主要内容是阶级斗争,推翻地主、资产阶级的统治,建立无产阶级专政的人民政权.在夺取了政权,基本完成了生产资料的社会主义改造以后,无产阶级的根本任务是发展生产力,同时加强社会主义的政治文明、精神文明建设,加强无产阶级专政,巩固社会主义制度.
从新闻事业的角度看,新闻事业是经济基础通过新闻手段的反应,属于意识形态、上层建筑范畴.而如上所述,政治是经济的集中表现,是实现经济目的的重要手段,是上层建筑中的主导部分,因此对新闻事业具有重大影响.不同的经济基础和政治制度产生不同的新闻事业.不同的新闻事业受制于社会经济、政治制度的形式,以及为其服务的方法也就不同.
资本主义国家的新闻事业是资本主义经济,即以私有制为基础、无政府状态和集团竞争的资本主义市场经济通过新闻手段的反映.资本主义的经济制度,以及资产阶级多个政党、通过竞选轮流执政的议会政治制度,决定了资本主义新闻事业的理论、体制和活动方式.资本主义新闻的自由主义理论和实践,同资本主义的自由竞争阶段相适应.随着资本主义自由竞争发展到垄断阶段,新闻的“社会责任论”应运而生.
资产阶级一般掩盖新闻事业的政治性、阶级性、党派性,标榜独立与政党、政府之外,自由行事.二次世界大战后,无论自由主义理论还是社会责任论,都承认报刊的任务里面有:提供关于公共事务的消息、讨论和辩论,为政治制度服务；主要通过广告的媒介,沟通商品和服务的买卖双方,为经济制度服务.报刊的社会责任理论认为,为了社会的利益,政府可以干涉和控制新闻活动.
也可参考曹小为的论文:
曹小为（华中科技大学新闻研究生 武汉 430074）
