教育政策合法化就是指教育政策方案获得合法地位的过程.在对教育政策方案做出决策之后,必须将该方案合法化为真正具有权威性的政策,使之能够得到有效的执行,这就是政策合法化问题.它是政策制定过程的最后一个阶段,是政策执行的前提.不同的领导体制、政策方案和合法化主体往往会行不同的合法化程序.这里主要涉及行政机关的政策合法化过程与立法机关的政策合法化过程.我国教育政策合法化的行政审批程序就是在国务院、教育部及地方政府和教育行政部门等几个不同的层次上展开的.从宏观上讲,教育政策合法化的行政程序发生在中央与地方这两大层次上；从微观上讲,教育政策合法化的行政程序发生在教育部各司、处、科等部门的各个行政系统环节中.
教育政策经过一定实践检验具有相对稳定性之后,可以以法律的形式体现出来.凡是以法律形式体现的教育政策,都必须经过立法机构法律程序的审批.立法机构审批通过的教育政策,便完成了合法化过程.对于必须立法的议案,按照人大立法程序,一般要经过提案、预备会议列入议程、审议、通过等程序.
