党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是党领导军队最根本的制度.
党对军队的绝对领导,是我党对我军实施的全面的独立的集中统一领导.党对军队绝对领导的制度主要包括：军队的最高领导权和指挥权集中于党中央和中央军委；在团以上单位设党的委员会、政治委员和政治机关；在营级单位设党的基层委员会、在连队设支部；各级委员会（支部）是该单位统一领导和团结的核心；坚持民主集中制；执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；省军区系统实行双重领导制度等等.这些制度从不同方向、不同层次,保证了党对军队绝对领导的实施和巩固,构成了一个严密、科学和完整的体系.从方向上来看,军队各级党组织按照民主集中制原则,形成严密的组织系统,使党的领导能够纵向直达基层；各级党委（支部）是各单位统一领导和团结的核心,对所属单位实行统一全面的领导,使党的领导能够横向涵盖部队的各项工作.从层次上来看,军队的最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委,是这个制度体系的最高要求；党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是这个制度体系的基础,是党领导军队最根本的制度.
