1.实现全面建设小康社会目标对我国经济发展提出的新要求
改革开放以来,我国国民经济持续快速增长,经济实力不断增强,人民生活不断改善.但在加快推进社会主义现代化建设的进程中,经济发展长期积累的一些矛盾和问题也开始凸显.主要表现在：投资增长过快,信贷投放过多,贸易顺差过大；经济增长由偏快转向过热的压力不减；城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大；耕地正在逼近18亿亩红线；缺水威胁着400多个城市,水污染问题也在步步紧逼.同时,劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多,部分低收入群众生活比较困难,等等.上述情况表明,我国经济社会协调发展任务艰巨.
因此,十七大报告提出,增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展.这是实现全面建设小康社会目标对我国发展在经济方面提出的新要求.报告提出：转变发展方式取得重大进展,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番.社会主义市场经济体制更加完善.自主创新能力显著提高,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列.居民消费率稳步提高,形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局.城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成.社会主义新农村建设取得重大进展.城镇人口比重明显增加.报告在上述要求中强调四个方面的协调：一是翻两番必须建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上；二是区域协调互动发展机制以及主体功能区的基本形成；三是消费、投资、出口协调拉动,尤其要突出消费；四是发展动力的协调,决不能仅仅依靠投资拉动,而要更多强调改革和自主创新的推动.这四个协调,最终是要求速度、质量、效益的相互统一.
