新是相对于原来的战时共产主义政策说的.战时共产主义政策实行余粮收集制,中小企业也收归国有,取消商品贸易.新经济政策规定余粮可自己支配,鼓励商业贸易,承认多种经济形式并存.这不同的地方就是新的地方.
新经济政策是苏俄继“战时共产主义”政策以来的经济政策,可以从以下几点来把握：
（1）新经济政策实施前的社会背景：国内战争结束后,苏俄进入和平建设时期,苏维埃政权面临的首要任务是恢复被战争严重破坏了的经济.农民对“战时共产主义”政策强烈不满.
（2）时间：1921年.
（3）内容：变余粮收集制为粮食税,允许多种经济并存,大力发展商品经济.
（4）效果：①新经济政策的实行,重新建立了工业与农业之间正常的经济联系,巩固了工人阶级同农民的联盟,促进了生产力的发展,受到广大人民,特别是农民的欢迎,使1921 年的危机迅速得到克服 .②大力发展社会主义经济,恢复了被战争破坏的国民经济,巩固了政权,建立了社会主义经济基础,为后来大规模的工业化建设奠定了物质基础.
（5）新经济政策的总体特点：在充分认识俄国国情的基础上,利用市场和商品货币关系来恢复和发展经济,改善和巩固工农联盟,由此逐步过渡到社会主义.
（6）新经济政策的实质：是无产阶级国家在掌握经济命脉的前提下,在一定范围和限度内,恢复资本主义的某些经济模式和经营方式,以发展商品经济,建立社会主义经济基础.
（7）实施新经济政策的意义：从现实看,使新生的苏维埃政权摆脱了严重的经济危机,苏俄的工农业生产迅速恢复到战前水平.工农联盟也得到了改善,苏维埃政权得到巩固.从长远看,表明了布尔什维克党已经对俄国的国情有了初步的清醒认识,对发展经济的基本规律也有了一定的认识,开始探索在利用市场经济的某些手段和商品货币关系的基础上,发展经济,建立社会主义强大经济基础,逐步向社会主义过渡的道路.
