问题描述：
历史上蒙古不是属于中国的吗?为什么现在不是了?
问题解答：
我来补答
清初把蒙古分为三部分为漠南、漠北、漠西蒙古,其中漠南蒙古称为内蒙古,漠西和漠北蒙古为外蒙古,外蒙古有较大的自主权.为防止外蒙的割据,清庭在库伦(乌兰巴托)设置大臣,定期举行军事演习,保障疆域的稳定.清初,沙俄就不断侵扰蒙古地区,康熙年间,居于天山以北的蒙古一部勾结沙俄叛乱,在康熙的亲征下,1697年平叛.但沙俄仍在边境制造事端.1727年中俄签定的《恰克图界约》肯定了蒙古属于中国,但沙俄的势力也越过了西伯利亚,伸展到贝加尔湖一带,为后来的外蒙独立留下了隐患.
清朝开始只想“分而治之”,并未想到今后会分裂出一个蒙古国.
1911年,中国爆发了辛亥革命,沙俄认为分裂蒙古的时机已到,开始培植亲俄势力,并大批发放武器,准备制造外蒙独立.年底,在沙俄总领事的指挥下,驱逐中国官员,宣布独立,一年后签定《俄蒙协定》《商务专约》,这两个条约确立了沙俄实际统治了蒙古.消息传出,举国大哗,从政府到民间群情激愤,内蒙也发表了严正申明,不承认库伦伪政府的一切条约.
1913年,袁世凯卖国最高峰时期,沙俄利用袁政府的内外交困,与袁订立《中俄声明文件》,确认中国是蒙古的宗主国,改“独立”为“自治”.但中国政府不能驻军、移民外蒙,而沙俄可以,蒙古事务需两国协定解决.该条约使中国徒有宗主虚名,而仍由沙俄控制外蒙.1915年再订《中俄蒙协约》,确认1913 年的文件,沙俄对此十分满意.
1917年,俄国革命,“自治”的外蒙失去靠山,外蒙重回祖国的怀抱.1918年中国政府以防止苏维埃主义扩散和西伯利亚局势动荡为由,驻军库伦. 1919年,驻军与外蒙上层达成《改善蒙古未来地位的64条》文件,要求取消自治,未获外蒙“议会”通过,11月中国政府强行通过政令,取消自治和废除 1915年前的条约,并在库伦设置行政公署.然而俄国革命的胜利影响到外蒙,外蒙的共产运动、民族分离先驱苏黑巴托尔和乔巴山积极寻求共产国际帮助,谋求建立独立的蒙古国.列宁见过他俩后,在中国问题上出尔反尔,转而支持外蒙的分离运动.
1920年由苏和乔领导的蒙古共产党成立,积极从事分裂运动,首要任务就是肃清外蒙境内的“敌人”,即驻蒙官员、驻军、外蒙支持统一的人仕.1921年3月成立蒙古人民军和蒙古临时政府,6月苏俄派驻红军,7月人民军与苏俄红军开入库伦城,考虑到外蒙当时
的特殊情况,坚定的“苏维埃分子”苏黑巴托尔与乔巴山主持成立了君主立宪的“蒙古人民革命政府”,由王族势力的博克多格根任国君.为维持分裂政府,苏、乔要求苏俄势力庇护,同意苏俄驻军并协助围剿白俄匪军与敌对力量.1922年俄蒙签定一份协约,苏俄率先承认外蒙“独立”.
1923年,苏黑巴托尔去世,1924年6月,乔巴山推出“蒙古人民共和国”,最高权利属于大呼拉尔,不设总统,平时由政府处理国务.11月第一届大呼拉尔会议在库伦召开,确立亲苏俄为不可更改的国策,允许苏俄驻军,制定仿苏“宪法”,以1911年作独立纪
元,改库伦为乌兰巴托(红色勇士城).北京政府及民间人士感到不能容忍,希望出兵或借助英、美、日出面干涉,以曹琨和吴佩孚为首的北洋政府对事件十分恼火,但鉴于国力不张,形势不利,只发表了措辞严厉但无实效的政府声明,对外蒙独立不予承认.
外蒙地区的非法独立,遭到中国人民和政府的一致抗议和反感,鉴于此,苏俄政府玩弄两面派手法,一方面派重兵保护“独立”,并与外蒙签定互助协定,大规模驻军外蒙,另一方面,1924年签定的《中苏协定》承认外蒙是中国的一部分.1927年,蒋介石主持中央政府时,苏俄要求中国承认外蒙的独立,蒋介石回电严词拒绝,并责令外蒙执政者放弃“独立”,回归中国.1928年,苏俄以平叛为由进军外蒙,局势动荡中蒙古统一人士要求民国政府出兵外蒙,中苏军队在外蒙东部边界发生小规模战斗.苏军不愿搞大事端,宣布撤出外蒙,中国军队也没再进入外蒙.此后,蒋政府忙于在南方剿匪,之后的中日战争,使南京政府无力于外蒙事务.亲苏的乔巴山趁机又得到发展,加上日本也制造满蒙独立事端,外蒙甚
至与伪满洲国签订“边界”协定,从事分裂国家的勾当.尽管如此,蒋介石忧心忡忡,但三令五申强调“外蒙事务为中国内政”
1944 年德黑兰会议后,随着欧洲战场盟军的节节胜利与欧洲战事结束的临近,美英两国迫切希望苏联参加远东战争,以减少其本国人员的伤亡,加速日本的投降. 1944年9月,在美英第二次魁北克会议上,罗斯福与丘吉尔根据两国参谋长的估计,欧战结束后日本的投降需18个月,而美军的伤亡将达到100万人.此时的苏联深知,为换得自己对日宣战,美英一定会接受它提出的条件,即使涉及其盟国中国的主权.
1945 年2月4日至11日,苏、美、英三国首脑在雅尔塔举行会议,会议主要讨论欧洲问题,关于远东问题,因苏联同日本有中立条约关系,未公开讨论,但苏美两国首脑间进行了秘密商讨.美国在远东有求于苏联,便以牺牲战时盟国中国的主权作交易,满足了苏联提出的参战要求,并且征得英国首相的同意,签定了一项秘密协定,即《雅尔塔协定》.此秘密协定为辛亥革命以来又一项对中国的不平等条约.
协定的蓝本是苏联提出的,美国几乎满足了苏联提出的全部要求,仅在涉及其本身利益的个别问题上作了修正.其中“苏联将参加盟国方面对日作战”的第一个条件就是“维持外蒙古（蒙古人民共和国）现状”,也就是说,承认外蒙古作为独立国家的地位.虽然协定中明确规定“有关外蒙古及上述港口与铁路的协议尚需征得蒋介石委员长的同意”,但紧接着又说“根据斯大林元帅的建议,总统（指美国总统）将采取步骤以取得该项同意”,及“三大国政府首脑同意,苏联的这些要求应在战败日本后毫无条件地予以满足.”这完全是强迫中国接受损害其主权与利益的条件,所谓“尚需征得蒋介石委员长的同意”,只是一种形式而已.在当时的国际强权政治下,中国是不能不吞下这个苦果的.
在雅尔塔会议的公报中,一点也没有提到远东问题.中国政府自然十分关心三大国在雅尔塔会议期间关于远东问题的商谈,希望得到有关的消息.但三大国至少在协定签定后的一个月内,未透露一点风声.中国作为协定中最大的受害人,一直被自己的这些狗屁“盟友”蒙在鼓里.1945年4月罗斯福逝世后,美国对中国政府仍讳言《雅尔塔协定》之事.直到5月 22日,美国驻华大使赫尔利才以私人谈话性质首先向蒋介石口头详述了雅尔塔秘约的内容.蒋介石得知雅尔塔秘约的内容后,一心希望美国总统杜鲁门能出面为中国做主.而美国人在考虑的是如何完成自己秘约中的使命,好换取苏联尽快出兵.于是,杜鲁门总统在6月9日与中国国民政府行政院院长兼外交部部长宋子文的会谈中出示了《雅尔塔协定》,并表示拥护罗斯福总统同意的协定.双方关于蒙古问题的商讨结果是：“暂于搁置,亦即目前暂不谈论.”在美国人看来,外蒙古在事实上早已不是中国的领土了,他对外蒙古是否独立的问题也并不关心,只是敷衍中国而已.他希望能尽快撮合苏中签定雅尔塔秘约中所提出的友好互助条约,以在远东形成对日作战联盟,彻底击败日本.但实际上,苏中达成协议的最大障碍正是外蒙古问题.
7 月2日,宋子文在莫斯科与斯大林等人开始进行关于中国接受雅尔塔协定的正式谈判.宋子文刚一提出暂不讨论外蒙古问题,斯大林就立即表示反对.斯大林指着雅尔塔协议的英、美、苏的签名,蛮横地要求中国同意外蒙独立,并指着地图说“一旦敌国利用外蒙进攻西伯利亚,苏联的远东地区将陷于孤立,尽管中苏结盟立约,也不足确保苏联的长远利益,只有独立并与苏联结盟的蒙古存在才能确保苏联的安全.中国除承认外蒙独立外别无选择!”斯大林的强硬态度使蒋介石另派蒋经国再使苏俄,然而仍旧毫无用处,经过一番痛苦的考量,蒋介石电令宋子文同意在外蒙问题上让步,以换取南京政府在东北、新疆主权和中国割据问题上的利益,不过外蒙独立要“全民公决”.宋子文不愿承担卖国骂名,不断强调,如果中国政府承认外蒙独立,就一定会失去民心,发生动摇.为打破谈判僵局,经过反复考虑,蒋介石决定同意外蒙独立,以换取苏联在其他问题上的让步.蒋电示：“若我国内（包括东北与新疆）真能确实统一,所有领土、主权及行政真能完整无缺时,则外蒙独立或可考虑.”他提出了允许外蒙古独立的三个条件：
(1)东三省之领土、主权及行政必须完整.
(2)新疆之领土主权必须完整,苏联放弃支持三区革命.（当时苏联政府还在支持新疆极端民族主义分子的分裂活动）
(3)苏联支持国民党统一中国,而不支持中国共产党.
他还说,中国必须统一到这种程度,则政府遵照三民主义原则,愿自动提出外蒙问题,拟由外蒙人民用投票方式解决.如其投票结果为外蒙独立,则政府即正式提请国会,由国会通过以后乃正式批准,予以独立.
斯大林对者三项条件满口答应,并说,苏联并不支持中国共产党,苏联认为中国只有一个政府；他还一再重申,苏联对中国没有领土要求,为进行对日作战而进入中国境内的苏联军队,绝对尊重该地区之中国主权.不过,正如我们后来所看到的,苏联军队在击溃日军的同时对我国东北进行了疯狂的掠夺,并在二战后继续积极支持新疆的分裂活动.
在中方基本同意外蒙独立以后,双方又在根据哪种地图确定外蒙的疆界争执不下.8月5日, 美国在日本投下原子弹. 8月8日,苏军仓促进入东北,形势不容再为拖延.在接下来的会谈中,斯大林威胁说,如果再不批准协议“内蒙也将申请加入蒙古!”.鉴于东北战场情况的发展,由于害怕苏军占领全部满洲后态度更加强硬, 8月14日深夜,斯大林和宋子文终于达成协议,以外蒙现有边疆为界.8月14日,中苏友好同盟条约签定.
1945年10月,外蒙古组织公民投票.
1946年1月,国民党国防最高委员会正式承认外蒙古独立.
至此,外蒙古不仅在事实上,而且在法律上脱离中国而独立.从清朝起,虽然外蒙古在苏联的支持下多次宣布独立,但我国历届政府从未承认（无论如何软弱,那么大一块祖宗的地方是不能说丢就丢的）,国际社会也不曾承认所谓蒙古人民共和国的主权国家地位.但在二战末期,在内地领土被侵占大半的情况下,国民党政府为了保证在战后收回对东三省完整的主权,为了稳定西藏与新疆,也为了换取苏联在“租借”旅顺和大连国际化的问题上作出让步,当然还有为了获得苏联对放弃支持共产党的承诺,不得已在法律上承认了外蒙古的独立.应该明确,外蒙古是在俄国人的长期经济渗透、政治威逼和军事侵犯下,因历届中国政府的妥协退让,一步一步从我国分离出去的.
三. 毛泽东承认外蒙独立以及蒋介石废止《中苏友好同盟条约》.
1949年10月3日,由于苏联支持共产党而违反《中苏友好同盟条约》, 国民党政府与苏联断交,废止《中苏友好同盟条约》,宣布不承认外蒙古独立.
1949年10月6日,中华人民共和国与蒙古人民共和国建交,新中国政府正式承认了外蒙古的独立.
1962年12月6日,中蒙两国签定《中蒙边界条约》；1964年6月签定两国边界议定书.中蒙4672公里边界就此划定.
清朝开始只想“分而治之”,并未想到今后会分裂出一个蒙古国.
1911年,中国爆发了辛亥革命,沙俄认为分裂蒙古的时机已到,开始培植亲俄势力,并大批发放武器,准备制造外蒙独立.年底,在沙俄总领事的指挥下,驱逐中国官员,宣布独立,一年后签定《俄蒙协定》《商务专约》,这两个条约确立了沙俄实际统治了蒙古.消息传出,举国大哗,从政府到民间群情激愤,内蒙也发表了严正申明,不承认库伦伪政府的一切条约.
1913年,袁世凯卖国最高峰时期,沙俄利用袁政府的内外交困,与袁订立《中俄声明文件》,确认中国是蒙古的宗主国,改“独立”为“自治”.但中国政府不能驻军、移民外蒙,而沙俄可以,蒙古事务需两国协定解决.该条约使中国徒有宗主虚名,而仍由沙俄控制外蒙.1915年再订《中俄蒙协约》,确认1913 年的文件,沙俄对此十分满意.
1917年,俄国革命,“自治”的外蒙失去靠山,外蒙重回祖国的怀抱.1918年中国政府以防止苏维埃主义扩散和西伯利亚局势动荡为由,驻军库伦. 1919年,驻军与外蒙上层达成《改善蒙古未来地位的64条》文件,要求取消自治,未获外蒙“议会”通过,11月中国政府强行通过政令,取消自治和废除 1915年前的条约,并在库伦设置行政公署.然而俄国革命的胜利影响到外蒙,外蒙的共产运动、民族分离先驱苏黑巴托尔和乔巴山积极寻求共产国际帮助,谋求建立独立的蒙古国.列宁见过他俩后,在中国问题上出尔反尔,转而支持外蒙的分离运动.
1920年由苏和乔领导的蒙古共产党成立,积极从事分裂运动,首要任务就是肃清外蒙境内的“敌人”,即驻蒙官员、驻军、外蒙支持统一的人仕.1921年3月成立蒙古人民军和蒙古临时政府,6月苏俄派驻红军,7月人民军与苏俄红军开入库伦城,考虑到外蒙当时
的特殊情况,坚定的“苏维埃分子”苏黑巴托尔与乔巴山主持成立了君主立宪的“蒙古人民革命政府”,由王族势力的博克多格根任国君.为维持分裂政府,苏、乔要求苏俄势力庇护,同意苏俄驻军并协助围剿白俄匪军与敌对力量.1922年俄蒙签定一份协约,苏俄率先承认外蒙“独立”.
1923年,苏黑巴托尔去世,1924年6月,乔巴山推出“蒙古人民共和国”,最高权利属于大呼拉尔,不设总统,平时由政府处理国务.11月第一届大呼拉尔会议在库伦召开,确立亲苏俄为不可更改的国策,允许苏俄驻军,制定仿苏“宪法”,以1911年作独立纪
元,改库伦为乌兰巴托(红色勇士城).北京政府及民间人士感到不能容忍,希望出兵或借助英、美、日出面干涉,以曹琨和吴佩孚为首的北洋政府对事件十分恼火,但鉴于国力不张,形势不利,只发表了措辞严厉但无实效的政府声明,对外蒙独立不予承认.
外蒙地区的非法独立,遭到中国人民和政府的一致抗议和反感,鉴于此,苏俄政府玩弄两面派手法,一方面派重兵保护“独立”,并与外蒙签定互助协定,大规模驻军外蒙,另一方面,1924年签定的《中苏协定》承认外蒙是中国的一部分.1927年,蒋介石主持中央政府时,苏俄要求中国承认外蒙的独立,蒋介石回电严词拒绝,并责令外蒙执政者放弃“独立”,回归中国.1928年,苏俄以平叛为由进军外蒙,局势动荡中蒙古统一人士要求民国政府出兵外蒙,中苏军队在外蒙东部边界发生小规模战斗.苏军不愿搞大事端,宣布撤出外蒙,中国军队也没再进入外蒙.此后,蒋政府忙于在南方剿匪,之后的中日战争,使南京政府无力于外蒙事务.亲苏的乔巴山趁机又得到发展,加上日本也制造满蒙独立事端,外蒙甚
至与伪满洲国签订“边界”协定,从事分裂国家的勾当.尽管如此,蒋介石忧心忡忡,但三令五申强调“外蒙事务为中国内政”
1944 年德黑兰会议后,随着欧洲战场盟军的节节胜利与欧洲战事结束的临近,美英两国迫切希望苏联参加远东战争,以减少其本国人员的伤亡,加速日本的投降. 1944年9月,在美英第二次魁北克会议上,罗斯福与丘吉尔根据两国参谋长的估计,欧战结束后日本的投降需18个月,而美军的伤亡将达到100万人.此时的苏联深知,为换得自己对日宣战,美英一定会接受它提出的条件,即使涉及其盟国中国的主权.
1945 年2月4日至11日,苏、美、英三国首脑在雅尔塔举行会议,会议主要讨论欧洲问题,关于远东问题,因苏联同日本有中立条约关系,未公开讨论,但苏美两国首脑间进行了秘密商讨.美国在远东有求于苏联,便以牺牲战时盟国中国的主权作交易,满足了苏联提出的参战要求,并且征得英国首相的同意,签定了一项秘密协定,即《雅尔塔协定》.此秘密协定为辛亥革命以来又一项对中国的不平等条约.
协定的蓝本是苏联提出的,美国几乎满足了苏联提出的全部要求,仅在涉及其本身利益的个别问题上作了修正.其中“苏联将参加盟国方面对日作战”的第一个条件就是“维持外蒙古（蒙古人民共和国）现状”,也就是说,承认外蒙古作为独立国家的地位.虽然协定中明确规定“有关外蒙古及上述港口与铁路的协议尚需征得蒋介石委员长的同意”,但紧接着又说“根据斯大林元帅的建议,总统（指美国总统）将采取步骤以取得该项同意”,及“三大国政府首脑同意,苏联的这些要求应在战败日本后毫无条件地予以满足.”这完全是强迫中国接受损害其主权与利益的条件,所谓“尚需征得蒋介石委员长的同意”,只是一种形式而已.在当时的国际强权政治下,中国是不能不吞下这个苦果的.
在雅尔塔会议的公报中,一点也没有提到远东问题.中国政府自然十分关心三大国在雅尔塔会议期间关于远东问题的商谈,希望得到有关的消息.但三大国至少在协定签定后的一个月内,未透露一点风声.中国作为协定中最大的受害人,一直被自己的这些狗屁“盟友”蒙在鼓里.1945年4月罗斯福逝世后,美国对中国政府仍讳言《雅尔塔协定》之事.直到5月 22日,美国驻华大使赫尔利才以私人谈话性质首先向蒋介石口头详述了雅尔塔秘约的内容.蒋介石得知雅尔塔秘约的内容后,一心希望美国总统杜鲁门能出面为中国做主.而美国人在考虑的是如何完成自己秘约中的使命,好换取苏联尽快出兵.于是,杜鲁门总统在6月9日与中国国民政府行政院院长兼外交部部长宋子文的会谈中出示了《雅尔塔协定》,并表示拥护罗斯福总统同意的协定.双方关于蒙古问题的商讨结果是：“暂于搁置,亦即目前暂不谈论.”在美国人看来,外蒙古在事实上早已不是中国的领土了,他对外蒙古是否独立的问题也并不关心,只是敷衍中国而已.他希望能尽快撮合苏中签定雅尔塔秘约中所提出的友好互助条约,以在远东形成对日作战联盟,彻底击败日本.但实际上,苏中达成协议的最大障碍正是外蒙古问题.
7 月2日,宋子文在莫斯科与斯大林等人开始进行关于中国接受雅尔塔协定的正式谈判.宋子文刚一提出暂不讨论外蒙古问题,斯大林就立即表示反对.斯大林指着雅尔塔协议的英、美、苏的签名,蛮横地要求中国同意外蒙独立,并指着地图说“一旦敌国利用外蒙进攻西伯利亚,苏联的远东地区将陷于孤立,尽管中苏结盟立约,也不足确保苏联的长远利益,只有独立并与苏联结盟的蒙古存在才能确保苏联的安全.中国除承认外蒙独立外别无选择!”斯大林的强硬态度使蒋介石另派蒋经国再使苏俄,然而仍旧毫无用处,经过一番痛苦的考量,蒋介石电令宋子文同意在外蒙问题上让步,以换取南京政府在东北、新疆主权和中国割据问题上的利益,不过外蒙独立要“全民公决”.宋子文不愿承担卖国骂名,不断强调,如果中国政府承认外蒙独立,就一定会失去民心,发生动摇.为打破谈判僵局,经过反复考虑,蒋介石决定同意外蒙独立,以换取苏联在其他问题上的让步.蒋电示：“若我国内（包括东北与新疆）真能确实统一,所有领土、主权及行政真能完整无缺时,则外蒙独立或可考虑.”他提出了允许外蒙古独立的三个条件：
(1)东三省之领土、主权及行政必须完整.
(2)新疆之领土主权必须完整,苏联放弃支持三区革命.（当时苏联政府还在支持新疆极端民族主义分子的分裂活动）
(3)苏联支持国民党统一中国,而不支持中国共产党.
他还说,中国必须统一到这种程度,则政府遵照三民主义原则,愿自动提出外蒙问题,拟由外蒙人民用投票方式解决.如其投票结果为外蒙独立,则政府即正式提请国会,由国会通过以后乃正式批准,予以独立.
斯大林对者三项条件满口答应,并说,苏联并不支持中国共产党,苏联认为中国只有一个政府；他还一再重申,苏联对中国没有领土要求,为进行对日作战而进入中国境内的苏联军队,绝对尊重该地区之中国主权.不过,正如我们后来所看到的,苏联军队在击溃日军的同时对我国东北进行了疯狂的掠夺,并在二战后继续积极支持新疆的分裂活动.
在中方基本同意外蒙独立以后,双方又在根据哪种地图确定外蒙的疆界争执不下.8月5日, 美国在日本投下原子弹. 8月8日,苏军仓促进入东北,形势不容再为拖延.在接下来的会谈中,斯大林威胁说,如果再不批准协议“内蒙也将申请加入蒙古!”.鉴于东北战场情况的发展,由于害怕苏军占领全部满洲后态度更加强硬, 8月14日深夜,斯大林和宋子文终于达成协议,以外蒙现有边疆为界.8月14日,中苏友好同盟条约签定.
1945年10月,外蒙古组织公民投票.
1946年1月,国民党国防最高委员会正式承认外蒙古独立.
至此,外蒙古不仅在事实上,而且在法律上脱离中国而独立.从清朝起,虽然外蒙古在苏联的支持下多次宣布独立,但我国历届政府从未承认（无论如何软弱,那么大一块祖宗的地方是不能说丢就丢的）,国际社会也不曾承认所谓蒙古人民共和国的主权国家地位.但在二战末期,在内地领土被侵占大半的情况下,国民党政府为了保证在战后收回对东三省完整的主权,为了稳定西藏与新疆,也为了换取苏联在“租借”旅顺和大连国际化的问题上作出让步,当然还有为了获得苏联对放弃支持共产党的承诺,不得已在法律上承认了外蒙古的独立.应该明确,外蒙古是在俄国人的长期经济渗透、政治威逼和军事侵犯下,因历届中国政府的妥协退让,一步一步从我国分离出去的.
三. 毛泽东承认外蒙独立以及蒋介石废止《中苏友好同盟条约》.
1949年10月3日,由于苏联支持共产党而违反《中苏友好同盟条约》, 国民党政府与苏联断交,废止《中苏友好同盟条约》,宣布不承认外蒙古独立.
1949年10月6日,中华人民共和国与蒙古人民共和国建交,新中国政府正式承认了外蒙古的独立.
1962年12月6日,中蒙两国签定《中蒙边界条约》；1964年6月签定两国边界议定书.中蒙4672公里边界就此划定.
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