1.要充分认识编制“十二五”规划的重大意义,“十二五”是适应国际发展环境新变化的五年规划
第一方面,世界经济格局面临深度调整,金融危机导致发达国家经济显著衰退,新兴市场和发展中国家的经济增长速度放缓,全球的经济短期内难以再现上一轮高速增长的景象,世界复苏的可能要经历一个缓慢、曲折而又艰难复杂的一个过程.
第二方面,世界政治格局在明显分化,国际力量的对比出现了深刻的变化.
第三方面,科技创新竞争更趋激烈.
第四方面,国际金融体系和气候变化的全球治理问题更加凸现.
2.“十二五”规划是妥善应对国内发展新挑战的五年规划.总的看来,“十二五”时期我国仍然处于重要的战略机遇期.经济社会发展的基本面和长期向好的趋势不会发生根本的改变.就是总的一个趋势是好的.工业化和城镇化将继续深入推进,产业结构和消费结构巨大的需求潜力,中西部和广大农村市场有较大的回旋余地,深化改革开放,加快完善社会主义市场经济体制,将为经济社会发展注入新的动力和活力.但是同时也要看到国内发展面临诸多压力有进一步的加大.主要体现在以下几个方面：
⑴转变经济增长模式的压力进一步的加大；
⑵加快经济结构调整的压力进一步加的大；
⑶保持社会和谐稳定的压力进一步的加大；
⑷深化体制改革的压力进一步的加大；
⑸妥善应对突发公共事件的压力进一步的加大.
⑹保障国民经济安全的压力进一步的加大.
3.“十二五”规划是我们全面落实建设小康社会新要求的五年规划.
