清朝的总督主要掌管一个地区的军事,如两广总督,就掌管广东、广西的军事,相当于军区司令.巡抚主要是掌管一省的民政,相当于现在的省长,如有广东巡抚,广西巡抚.平时两者并不存在谁领导谁的问题,但如果一个地区发生重大事件时,按惯例总督与巡抚是会一起商讨对策的.但这里也分具体情况,一般来说,如果总督个性比较强烈,或者为官较长,或朝廷中有更硬的后台,巡抚是会屈服于总督的.如张之洞在担任湖广总督时,其湖北巡抚是张之洞儿子的拜把兄弟,不管什么事,都去向张总督请教.以致民间流传一句话来讽刺他,原话我忘了,大意是：湖北巡抚不是官,万事全仗大叔伯.
至于提督,你说的是不是九门提督呢,它可以说是京城的警备部队,在汉代叫执金吾,清朝改叫九门提督.东汉光武帝刘秀年轻的时候,看见执金吾披坚执锐,在在天子脚下纵马奔驰,非常神气,就有“仕宦当做执金吾,娶妻当做阴丽华”的感慨.
就谁的官大,这我不好说,但因为地方官远离天子,比较自由,有种关起门来是老大的意思,而且由于古代信息流通不便,很多地方有少数民族,常常叛乱,所以地方官有很大的自主权,以致有“封疆大吏”的说法.
