为什么辛丑条约的签订标志着清政府已完全沦为列强统治中国的工具

一、巨额的赔款,是列强对中国空前的大规模勒索；为支付这笔赔款,清政府加紧搜刮人民,使中国人民生活更加贫困,社会经济更加凋敝. 　
　二、在北京设立的“使馆界”,实际上是“国中之国”,是帝国主义策划侵略中国的大本营.外国侵略者控制京津地区,使清政府完全处于军队的控制之下,便于侵略者直接派兵镇压中国人民的反帝斗争. 　　
三、按照条约规定,清朝官吏严厉镇压中国人民的反帝斗争,进一步成为帝国主义帮凶. 　　
四、该设外务部的规定,便于清政府能够按照外国侵略者的意旨实行卖国的外交政策.