当代一系列高技术局部战争的实践表明,战争的重心与攻击重点是敌方的指挥控制与通信（C3）系统,从外在表现形式上体现了高技术条件下信息战的突出特征,同时也从内涵上反映了敌对双方指挥运筹决策对抗是信息战的核心内容.高技术战争具有行动速度与战斗进程快速、战场地幅与战线前沿多变、技术支援保障复杂以及协调统一指挥困难等特点.作战行动的效果与战争的成败,极大程度上取决于开战前的战争计划准备工作,即：必须把正确可行的指挥运筹决策的对抗策略与措施落实到战争计划文书之中,使战前的战争计划活动过程成为平时战备训练中长期持久信息战活动的阶段性总结过程.所以,高层领导根据政治、经济与军事等形势的需要,定期或阶段性地依据各种情报信息进行分析与研究,运用信息资料拟订有针对性的战争计划预案,就成为平时战备训练过程中信息战活动的高级形式与成果总结.这原本是历史上军事领域里的常见现象和习惯做法.例如,在中国春秋末期的楚国准备进攻宋国时,事先准备了进攻计划,并利用公输班（传说中的鲁班）的发明建造了新的攻城器械—一云梯.后来墨子得知后,向楚王陈说利害,并在沙盘模拟的攻防对抗中战胜了公输班,终于使楚王放弃了战争决策.又如第二次世界大战期间,希特勒德国侵略欧洲邻国和苏联、日本偷袭美国珍珠港的作战行动等,都在事先依据大量信息资料拟制了详细的作战计划行动方案后实施的,并在进攻后取得了很大战果.
但是,在以往的年代里,由于缺少先进的信息技术与信息系统,在战争计划活动中对信息的收集与处理水平都很低,信息利用率很有限,在习惯认识上又往往把计划工作的成功归之于将帅的经验与才能,因而不可能认识到战争计划活动是信息收集、处理与利用的过程,更木可能形成战争计划活动是和平时期军队战备训练过程中信息战活动高级形式的观念.而现代信息技术与信息系统的发展,不仅为战争的计划工作提供前所未有的高效手段,使情报信息的收集、分析、处理水平有了极大的提高,而且以计算机为核心的军事信息系统还可以直接参与战争计划的制定、验证与作战行动的模拟、演示活动.美国五角大楼从6O年代起就开始运用计算机系统中设计的数学模型来制定战争计划和进行战法研究,到 70年代已设计了数学模型45O个,到1984年达到了7O0多个,在海湾战争时已接近了1000个.在美国参谋长联席会议选择的178个数学模型中,有用于战略进攻力量行动计划的数学模型26个,用于选择战术行动方案的数学模型44个.美国陆、海、空军均有大量的谋略性数学模型.
我们观察SO年代以来的历次高技术局部战争的成功战例,也可以从中看出平时的战争计划活动作为信息战的重要组成部分,在影响战争进程与决定战争胜负方面的作用与地位.
例如,1986年4月6日上午,美国中央情报局向里根总统报告说,西柏林迪斯科舞厅爆炸事件系利比亚所为.当天下午,里根主持国家安全委员会紧急会议,决定对利比亚进行打击报复,指令参谋长联席会议主席拟制作战计划.在此后的两天里,美军依靠平时所大量积累的情报资料,并利用军事信息系统中的作战行动数学模型进行辅助决策并进行模拟验证,很快就制定出了对利比亚实施空袭作战行动的“黄金峡谷”计划,并确定了利比亚首都的黎波里的阿齐齐耶兵营及军用机场、班加西的“民众国”兵营、西比拉尔港和贝尼纳军用机场共5个打击目标.4月9日,里根总统批准了“黄金峡谷”计划.4月12日,美军又通过卫星和高空侦察机进一步核实了平时已掌握的有关目标的情报资料.4月15日凌晨2时许,美军空中的两路攻击力量对利比亚的5个目标同时实施攻击,持续12分钟,投弹100余吨,5个预定目标均遭到严重破坏,有14架军用飞机被炸毁,100余人被炸死,卡扎菲住地被炸,卡扎菲本人幸免于难.此次空袭行动,从作出决定到实施行动,全过程仅8天时间,其中制定战争计划仅用了不到3天时间.如果没有平时在战争计划活动与情报信息侦察活动中的长期信息战“战绩”,美军的海、空军多兵种、多兵器系统的联合作战行动与FB— 111战斗轰炸机从英国起飞长途奔袭1万多公里以外的利比亚,是根本不可能的.
又如1990年8月海湾危机爆发后,美国制定的“沙漠盾牌” 与“沙漠风暴”行动计划,都是在伊拉克入侵科威特之后才确定与执行的.但行动计划中的许多行动要点,则是美军在1990年春天根据西南亚地区战略与军事形势的变化（1989年秋以前美国认为在波斯湾的主要安全威胁是苏联,而两伊战争后的伊拉克将取代苏联成为美国在这一地区利益的主要威胁）,重新审查修订的名为“90—1O02秘密作战计划”的主要内容.
