回顾我们国家的城市化历程,从政府的态度来看可以分为三个阶段：1970年以前,基本上就是抑制,当时我国走的是一条非城市化的工业化道路,建国以后为了改变贫穷落后的面貌,政府努力推动工业化,但是我们的工业化不是和城市化紧密结合在一起的,工业虽然发展了,但是城市并没有得到相应的发展；到1980年代,学界在积极探讨、推动,而政府持一种观望的态度,当时的红头文件中基本没有出现城市化这样的术语；1990年代,转变为推进和积极的支持.目前我们国内的基本状况是,从1978年以来到现在,城市化水平从17.9％提高到2001年的36.1％,到去年是39％.当然我们国家的城市化还存在不少的问题,大家通常说到的问题有：城市化滞后于经济发展水平和工业化阶段；城市体系的宏观布局、规模、结构与经济发展不相适应；缺乏在全球经济中具有较强竞争力和影响力的国际性大都市；城镇密集地区各类城市功能分工不明确,结构趋同；广大中西部地区中心城市不足,现有城镇的要素聚集、辐射和带动能力弱；城镇质量和管理水平不高,小城镇数量偏多、规模偏小. 城市化进展快慢跟动力机制有关.改革开放前我们国家城市化进程比较缓慢,为什么?因为那个时候主要是政治因素为主导,政治因素没有办法提供连续的、强大的动力.改革开放以后,城市化的动力机制发生了变化,国家超经济强制因素的减少以及市场因素的增加,导致城市化快速发展,其动力因素有四个方面：一个是农村工业化,一个是比较利益驱动,一个是农村剩余贡献,一个是制度变迁促进.
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