西汉以前认为“九州”是大禹治水后所划分；东汉以后认为九州是周制,有的认为九州是殷制.具体州名未有定论《尚书》记载为冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍.《吕氏春秋》有幽州而无梁州；《周礼》有幽、并而无徐、梁；《尔雅》有幽、营而无青、梁.各家所说的各州境界也有一些出入.《尚书》所说的冀州相当于河北南部山西东南部一带；兖州相当于河南省北部山东省西南部；青州相当于山东省东部和北部；徐州相当于河南省东南部、安徽省东北部、山东省南部、江苏省北部；扬州相当于安徽省南部、江苏省中部、江西东部、浙江省、福建省部分地区；荆州相当湖南、湖北两省及河南、贵州、广东、广西部分地区；豫州相当于河南省南部、安徽省北部一带；梁州相当陕西南部、四川省东部；雍州相当陕西、甘肃、宁夏部分地区.
