宏观调控（简称宏调）是政府实施的政策措施以调节市场经济的运行.在市场经济中,商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响.市场经济带来经济增长,但会引发通货膨胀,而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退,这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响.所以宏观调控是着重以整体社会的经济运作,透过人为调节供应与需求,来达至计划经济之目标.
宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济总量进行的调节与控制.是保证社会再生产协调发展的必要条件,也是社会主义国家管理经济的重要职能.在中国,宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡,抑制通货膨胀,促进重大经济结构优化,实现经济稳定增长.宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段. 经济学家理解这个词就是宏观经济政策.但实际应用上,它的含义是模糊的.上世纪八十年代,有经济研究部门叫宏观调节部,表明在当时的经济形势下对宏观调节还有一点敬畏,后来改称了“宏观调控”,好像我们对经济的控制越来越加强了.宏观调控最近一段时间又演变为一个长期的宏观经济政策,在任何时候都要存在.这种提法把“宏观调控”的意思模糊了,因为宏观经济政策在经济学上就是短期的.
地位
在尊重市场调节的前提下进行,弥补了市场调节的不足,由我国社会主义的性质所决定.社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能.
含义
宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,把微观 经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向,以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展.
调控的主体与特点
国家机关,主要是权力机关和行政机关.宏观而不是微观,间接而不是直接.
采取手段
（1）法律手段,指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段.主要通过经济立法和经济司法进行调节经济,有权威性和强制性； （2）经济手段,是国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施.主要方法有：1、财政政策和货币政策的调整,2、制定和实施经济发展规划、计划等,对经济活动进行引导,是一种间接手段,但是是主要手段； （3）行政手段,指国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来调节和管理经济.如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通,有直接性、权威性、无偿性、和速效性等特点
调控方式
以经济手段和法律手段为主,辅以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的总体功能. 宏观调控的原因 首先,市场调节不是万能的.有些领域不能让市场来调节,有些领域不能依靠市场来调节. 其次,即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域,市场也存在着固有的弱点和缺陷.包括自发性、盲目性、滞后性. 最后,宏观调控有利于帮助人们认识市场的弱点和缺陷,保证市场经济健康有序的发展.
调控主要内容包括
①国家合理地制定各项经济政策和措施,如制定经济和社会发展战略、方针、制定产业政策,以控制总量平衡,规划和调整产业布局；制定财政政策和货币政策,调节积累和消费之间的比例关系,实现社会总供给和社会总需求的平衡,控制货币发行,制止通货膨胀；建立和完善适应市场经济发展的制度、收入分配制度和税收征管制度等. ②国家正确运用价格、税收、信贷等经济杠杆,调节国民收入的分配和再分配,从经济利益上诱导、协调和控制社会再生产各个环节等. ③科学地编制各项经济计划,使经济计划建立在有充分科学根据的基础上,使其在中长期的资源配置中发挥应有的作用,弥补完全依靠市场配置资源的不足.
我国的主要目标
促进经济增长
经济增长是经济和社会发展的基础.持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件,也是提高人民生活水平的首要条件.因此,促进经济增长是宏观调控的最重要的目标.促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的.因此,为了促进经济增长,政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系,使之达到基本平衡.
稳定物价
在市场经济中,价格的波动是价格发挥调节作用的形式.但价格的大幅度波动对经济生活是不利的.如果物价大幅上升和通货膨胀,会刺激盲目投资,重复建设,片面追求数量扩张,经济效益下降；如果物价下降和通货紧缩,则会抑制投资,生产下降,失业增加.在社会主义市场经济条件下,绝大多数商品和服务的价格由市场决定,但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节,必要时也可以采用某些行政手段（如制止乱涨价、打击价格欺诈）,以保持价格的基本稳定,避免价格的大起大落
保持国际收支平衡
国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移.
增加就业
就业是民生之本,是人民群众改善生活的基本前提和基本途径.就业的情况如何,关系到人民群众的切身利益,关系到改革发展稳定的大局,关系到全面建设小康社会的宏伟目标,关系到实现全体人民的共同富裕.促进充分就业是我国政府的责任.我国面临严峻的就业形势,一方面劳动供给数量庞大,另一方面劳动力需求显得有限.因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策,长期将增加就业的宏观调控目标落到实处,并严格控制人口和劳动力增长.就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性.要增加就业,首先要促进经济持续快速增长,这是增加就业的基础.同时还必须提高就业弹性.为了提高就业弹性,要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业,要大力推进城镇化,加快小城镇建设.
