很有可能.
从世界经济发展的历史角度来看,大江大河入海口三角洲地区是孕育人类文明的摇篮,是促进流域经济和社会发展的火车头.英国的泰晤士河三角洲和荷兰的莱茵河三角洲的大规模开发,使得城市和大海相结合,形成了伦敦和鹿特丹等港口城市,有力的促进了流域经济乃至整个欧洲经济的发展.印度在印度河和恒河三角洲上创造了举世瞩目的古代文明,直到现在还在续写着印度现代经济发展的历史.我国唐朝时由于开发黄河流域和长江三角洲,使得经济迅速发展,铸就了历史上盛极一时的大唐帝国.而在当今世界上,大河大江三角洲的面积只占全球面积的3.5%,却集中了世界上2/3的大城市,养育着世界80%的人口.由此可见,大江大河三角洲,即入海口处的发展潜力是巨大的,尤其是对于尚未得到完全开发的黄河入海口.
从地理位置和资源的角度来说,黄河入海口处的黄河三角洲拥有丰富的自然资源,占据着优越的地理位置.从资源上看,这里土地广阔,目前尚待开发的土地近800万亩,而黄河每年新於土地就有3万多亩,这在当今缺地的中国可谓是稀缺资源.滩涂海洋资源辽阔,海岸线长达350公里,浅海面积4800平方公里,是海上山东的重要组成部分,油气资源丰富,胜利油田已探明的储量就达到几亿吨,天然气储存量几百亿立方米,盐卤资源极为丰富,地下埋藏着近6000亿吨的巨型盐矿.这些丰富的自然资源为黄河三角洲的经济发展奠定了扎实的物质基础.
从地理位置上来看,这里处于与辽东半岛环抱的渤海湾中心,是环渤海经济区与黄河经济带的交汇点,是京津唐经济区与山东半岛经济区的结合部,位于东亚地区的中枢部位,隔海与日本列岛和朝鲜半岛相望.海上航线多且航运十分便利,陆上交通有高速公路和铁路线相连,纵横交错,水路交通交通四通八达.这些物质基础即使和当今的珠三角经济区相比,也毫不逊色.
再者,说到黄河三角洲,就不能不提环渤海经济圈.根据前不久国务院关于批复天津市更改城区规划的若干意见,天津市将原塘沽区、汉沽区和大港区正式合并,成立滨海新区,值得注意的是,这不是原来意义上的滨海新区开发区,而是有着完善的、完全独立的各种机构的新的行政区划,党委、政协、人大、政府等一应俱全,具有独立的财政分配权.虽然名字上没有变动,但是实际意义已经完全不同.滨海新区的成立,是党中央和国务院决意大力开发环渤海经济圈的重要一步,而地处环渤海经济圈中心地带的黄河三角洲,必然会以其丰富的自然资源和优越的地理位置纳入这个发展体系之中,占据重要的地位.尤其是油气资源,规划后的滨海新区中的大港区,有近三分之一的工业为石油化工产业,其依托的就是黄河三角洲丰富的油气资源.而滨海新区已经成为中国经济发展新的助推器,黄河三角洲在党和政府的积极政策扶持下,已经参与到了其中的产业分工当中,积极进行与滨海新区的产业嫁接和协调,使得黄河三角洲在这个被称为“中国经济增长第三极”的环渤海经济圈的带动下,得到迅速的发展,成为山东乃至中国重要的经济增长极.
参考文章：
中国今年将投资千亿元加速开发黄河三角洲
继珠江三角洲和长江三角洲地区在上个世纪八九十年代开始崛起为中国经济发展区域中心后,中国今年将耗资千亿元加速开发黄河三角洲,探索高效生态的区域开发模式,参与环渤海及东北亚地区经济发展.
黄河三角洲中心城市及开发主战场山东省东营市市长张建华接受采访时说,今年东营将在黄河三角洲的开发上投资1100亿元,发展石油化工、石油装备制造和现代渔业及畜牧业三大主导产业,产业定位一是高效,二是生态,凡是不符合国家产业政策、低端污染的产业及企业,一概排除在外.
黄河三角洲位于中国东部的山东省,面向渤海湾,北邻京津冀,是目前中国最后一块待开发大河三角洲.改革开放以来,在世界见证了珠三角及长三角地区经济成功崛起的奇迹后,有关这块“处女地”的开发和利用越来越引起中国政界及海内外经济学者的关注.
山东省发改委主任费云良说,黄河三角洲区内自然资源丰富,特别是拥有未利用土地800多万亩,这在近年来中国政府严格控制建设用地的背景下,成为独一无二的稀缺资源.同时,这里还有中国第二大石油基地胜利油田及广袤的湿地.在其周边,天津滨海新区、唐山曹妃甸新区等已成为中国新一轮经济发展的助推器,使其在参与环渤海地区产业分工后,有望成为推动中国东部经济协调发展的重要增长极. 黄河三角洲大规模开发正蓄势待发.张建华介绍说,目前,东营市已经和中海油签署了战略合作协议,向其转让两个3万吨级的散杂货码头,并推动中海油对东营市地方炼化企业的整合.同时,中海油将再投资建设两个5000吨级、两个5万吨级的液体化工码头,后者将于今年上半年开工.
更为重要的是,黄三角告别了无深水港的历史.目前,该地区东营港的两个3万吨通用泊位已经建成.今年东营还将投资9亿元扩建机场,到2020年使其旅客年吞吐量达到100万人次,货邮5000吨,困扰这一地区多年的由资源转化为现实经济发展的交通瓶颈问题将得到进一步缓解.
经济专家认为,随着黄三角地区能源、 交通、 水利等配套设施建设工程的实施,大规模开发建设这块由黄河泥沙冲积而成、蕴含巨大潜力“热土”的基础和条件已经成熟,而且与当前国家扩大内需的政策不谋而合.
事实上,早在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,黄河三角洲的开发就被纳入了国家规划.中国政府在建设资源节约型、环境友好型社会的规划中,表示将重点发展黄河三角洲高效生态经济.
山东省社科院经济研究所所长张卫国认为,高效生态是指坚持开发与保护并重,保护优先,以环境承载力为依据,严格限制高耗水、高耗能、高排放项目,推进节约发展、集约发展、生态发展、高效发展、可持续发展,维护渤海湾和黄河下游流域生态平衡.
2008年,山东省出台《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,划定黄河三角洲地区地域范围包括东营和滨州两市全部,以及与其相毗邻、自然环境条件相似的潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市,德州乐陵市、庆云县,淄博高青县和烟台莱州市,总面积2．65万平方公里,占全省的六分之一. 在这一标志着黄河三角洲开发加速启动的《规划》中,黄河三角洲开发被赋予两项使命：对外承接天津滨海新区开发机遇,服务环渤海,面向东北亚；对内依托山东半岛城市群和济南城市圈,支撑山东全省可持续发展.“十一五”期间,山东将投资1.5万亿元左右,在国家战略层面上加快推进这一区域高效生态经济区开发建设.
张卫国说,大江大河三角洲经济的发展是一个国家或地区经济发展的龙头.然而历史经验表明,走盲目开发之路,必将对生态造成毁灭性破坏.黄河三角洲后发优势明显,其发展完全可以总结珠江三角洲、长江三角洲的经验教训,站在更高起点上选择.
按照山东省的规划,到2010年,黄河三角洲开发建设优质粮田100万亩；集约建设一批重点物流及工业园区；新增养殖水面90万亩,总量达到150万亩；新增自然保护区面积60万亩,总量达到560万亩.同时,近岸海域水质功能区达标率达到90％；城市污水集中处理率达到70％；空气环境质量达到二级标准天数超过328天；城市生活垃圾无害化处理率达到80％.
张建华说,目前,黄河三角洲开发的交通配套、产业布局、土地政策大的问题都已经基本解决,东营市正主动参与环渤海经济圈产业分工,学习借鉴天津滨海新区建设发展的经验,并按照错位发展的思路,积极参与产业分工协作,实现优势互补和共同发展,承接新区产业转移.
张卫国认为,环渤海经济圈作为继珠江三角洲、长江三角洲之后,中国经济发展的第三大引擎和崭新增长极,其产业体系的选择必然会总结前两个经济区在产业选择上的经验教训,更加注重以现代产业体系为主导,而黄河三角洲产业体系的选择也必然以这一大的产业发展大环境做参照.
该文章转自[潍坊新闻网] 原文地址：http://www.wfnews.com.cn/index/2009-03/03/content_396524.htm
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