美国对伊朗宣战!由谁决定!

美国对伊朗宣战!由谁决定!
美国对伊朗宣战这项权力由谁决定?1787年宪法上的三权分力说了,国会是立法权,总统是国家元首也是政府首脑,更是军队总司令,那么这项权力应该是总统吧,怎么答案上是国会?