网络民意的作用与特点,网络民意表达中存在什么问题?

对网络民意的界定,目前理论界尚未形成通行的观点和定义.较为成熟的主要有：（1）网络民意就是“借助或通过网络这一信息平台所反映、表达、实现出来的社会公众思想、舆论的趋向和导向”（百度百科）（2）网络民意就是现实生活中民众对某一事件、事物或者观点等的看法、意见、建议在网络上的综合反映.
3.网络民意与传统民意的内容并无本质区别,只是表达方式借助了互联网,并由此形成了网络民意作为虚拟空间意见表达的一些特点.
首先, 网络民意的参与主体具有广泛性；第二, 网络民意的议题设置具有公共性；第三, 网络民意的反馈具有复杂性与直接性；第四,网络民意不代表整体民意.
问题：
（一）“网络民意”仅是代表部分人的观点.
1.使用网络的人只占整体人群的一小部分.
2.参与民意调查活动的仅占网民的一小部分,大部分网
民喜欢潜水和旁观.
3.话题太分散,没有集中制的优势.
（二）“网络民意”有虚假成分.
1.网民容易受网络观点影响,喜欢随大流.
2.网民的热情容易被人利用.
3.虚有事件的恶意炒作.
（三）“网络民意”可能带来负面作用.
1.人肉搜索对社会管理带来的挑战.
2.给不法分子塑造范例,形成恶性循环.