这些促进经济发展的措施,是多个层面的,简单说有以下一些：
汉高帝实行【“与民休息”的政策】,在经济上采取了一系列措施：【建立制度,提倡俭朴；招集官僚,使得官得田宅的满意；压抑商贾,不准着丝织衣服,赋比常人加倍.】
西汉初年到“文景之治”的60多年内,社会经济不仅逐渐恢复,而且走向了发展,出现了一种繁荣富庶、国库充足的景象.在农业方面,铁制农具已推广到中原以外的很多地区；兼用马耕和牛耕,但主要是牛耕；农民已有“深耕溉种,立苗欲疏”的经验；
兴修水利.西汉时开凿了大量的水渠,其著名者有利用黄河水的漕渠、白渠等.还创造了井渠法.汉武帝时修治黄河也是一项重大功绩.促进了直接农业的发展.大量兴修水利形成了一个水利网；全国有1200多万户,5950多万人,垦田827多万顷.
鼓励促进工商业发展.当时已有较大规模的官营和私营手工业,农村的小手工业和家庭手工业已遍及全国,规模大的有煮盐业、冶铁业,朝廷拥有的手工业,制成品专供皇室用,有些地区民间手工业特别兴盛.当时,官营商业规模巨大,以京城为中心建立起全国范围的商业网,各地货物得以大量流通,私营商业也有很大发展,国内商贾往来,不征关税,富商大贾,周流天下,交易有无,各得所求.由于官营和私营商业的发展,全国出现了许多大城市,长安是全国的中心商市.洛阳、邯郸、临淄、宛、成都是各个地区的中心商市,当时对国外的贸易也有很大发展,对外贸易有陆海两路,陆路贸易在边境关市上进行,海路贸易多数从今广东沿海出发.
东汉时期,由于官府比较重视改善社会状况,解放奴婢,兴修水利,社会秩序渐趋稳定,长期逃亡的人口多回到故乡,重整家园,农业生产由恢复而发展,到汉明帝刘庄时为东汉时期最富庶、最安定的时期.
东汉时期官府与郡守县令都比较重视水利设施的兴修,对西汉后期以来长期失修的黄河和卞渠进行了修治,使黄河改道给下游造成灾害的情况得到改善.各地还开凿修复了一些渠道,对农田的灌溉和交通运输都起到了很大作用.还利用水力进行生产,其中主要是水碓和水排,水碓为粮食加工工具,水排鼓风用以冶炼钢铁.东汉末年还发明了翻车和渴乌,是很先进的汲水工具.
