腐败行为是腐败主体在一定的腐败心理影响和支配下所实施的利用公共权力谋取私利的行为,是腐败心理作用于腐败主体的结果.腐败心理的形成是腐败主体内外因素相互作用和转化的结果,是一个由量变到质变、部分质变到心理结构总体质变的过程.
腐败的心理原因
现阶段引发一些领导干部腐败的心理原因主要有:
失衡心理.有调查表明,目前一半以上的现职领导干部认为收入与贡献不相符,有的甚至与企业主、大款、外商、发达国家公务员盲目攀比,心态严重失衡,认为通过手中权力谋取一定利益“是合情合理的”,尤其是一些过去曾取得过“政绩”的领导干部,认为自己得到的太少而失去的太多,想趁自己还有职有权时捞一把.浙江省桐乡市原市长吴锦嗣在监狱里“反思”说:“看过去的同事、同学一个个都富起来了,而我却没有.论能力,我不比他们差,论工作,我比他们辛苦得多.特别是到年终考核评比时,我在台上给厂长、经理们发奖金,每人少则几万,多则十几万,而自己身为市长,担子比他们重,责任比他们大,工作比他们辛苦,但两手空空,心里总感到不平衡,所以也想捞点钱.”
贪婪心理.有些领导干部从小打小闹开始,贪污受贿达到一定数额后,贪欲已无法控制,有的受贿多达数百万元甚至上千万元,仍感到不满足,聚敛金钱已成为一种习惯性心理.违纪违法金额高达100多万元的浙江省台州市原市长孙炎彪一次收受一笔美元后,竟与妻子凌某两人坐在床上一张张地数着、欣赏着.贪婪之心,可见一斑.浙江省新闻出版局原局长罗鉴宇对金钱的追求几乎到了“痴迷”的程度.他见财就贪,见利就沾,最后发展到只要给人办事,就要索取“回报”.他甚至不顾自己的身份,以单位职工搞福利等名义,高价帮人推销各种农特产品,包括黄酒、花生、葡萄、领带等,从中获取利益.他在检查中说:“我其实并不缺钱花,有时在口袋里放几千块钱,过半年一年,也花不了一分.尽管如此,每次看到钱,我心里还是很高兴,每次拿到别人送的钱就有一种愉悦感,追求金钱无非是对贪欲的满足.”
侥幸心理.一些领导干部在腐败犯罪过程中,存在着严重的侥幸心理,认为法不责众,东窗事发者是倒霉,撞在枪口上了,或者“大意失荆州”.相当一部分犯法犯罪的领导干部自认为天知地知,你知我知,组织不知,群众不知,风险小,保险系数大.一旦事发被查处,不从内心反省忏悔,而是自认倒霉.许多人在检查中说,收受他人钱物的一个重要原因就是“心存侥幸,难以自拔.帮人家办事,收人家的钱物,就像小偷偷东西一样,总怕被别人抓住.但也心存侥幸,总认为不会被发现”.
集体安全心理.在近几年查处的领导干部腐败犯罪案件中,串案、窝案越来越多,关联犯罪的规模越来越大.在参与串案、窝案的腐败分子中,有一种较普遍的集体安全心理.往往以某个企业为核心和纽带,当地一些党政领导和海关、边防、公安、税务等部门的工作人员与一些非法运作的企业经营者结成一个相对稳定的利益集团,或称之为“圈子”,圈内之人对“圈子”有一种安全依存心理,认为只要大家相互保护,上不怕组织调查,下不怕百姓举报.
消极从众心理.随波逐流是引发腐败较为普遍的心理.一些领导干部,尤其是处在中层领导岗位的领导干部,在集体腐败过程中,已经意识到腐败的危险性,主观上并不想参与,但因种种利害关系,“无可奈何”,混迹于腐败分子之中,同流合污.一些行贿者在给某些领导班子成员送红包时,一旦遇到拒收者,就声明“其他领导都收了,就看你的了”,拒收者往往因担心班子其他成员对自己不信任,只好随大流.也有一些领导干部认为,现在的腐败是普遍性的,“大家都在捞,自己不捞白不捞”.由于上下左右效法模仿,由小错终至铸成大错,最终走向腐败的深渊.
怕得罪人心理.有相当一部分领导干部违纪违法是从收受红包开始的.一些人认为收受红包是朋友之间、单位之间的礼尚往来,尤其是在婚丧嫁娶、生病住院、出国考察、逢年过节时,认为拒收红包,不近情理,怕得罪人,拉不下脸.随着时间的推移,收受红包的数额越来越大,自己也习以为常,逐渐滑向腐败深渊.广州市天河区组织部原部长郑某因涉嫌卖官、受贿16万元被查处.在法庭上,他这样为自己辩解:“他们总认为是我帮了他们,都拿着钱到家里来感谢.我推都推不掉,双方有时甚至要推上半个多小时,全都红了脸.这官不好当,坐这位子有时没办法呀……”理由当然荒唐,但应当承认,他在收礼受贿之初确有怕得罪人的一面.
领导干部如果不坚决遏制腐败心理的滋生,守不住拒腐防变的思想道德防线,就很容易走上违纪违法的道路.
以上讲的腐败心理是就腐败分子而言的,除腐败分子的腐败心理外,还有提供腐败机会一方的心理.
送礼、行贿的心理,主要有寻求保护的心理、“怕吃亏”心理、感恩心理和尊敬心理等.
寻求保护的心理.行贿者的基本动机是寻求保护和支持,以获取不正当的利益.一些行贿者或为了寻找靠山,背靠大树好乘凉,或为了在竞争中获胜,以求出人头地.
“怕吃亏”的心理.一些领导干部原本靠自己兢兢业业的工作,干出了一定的成绩,但看到那些跑得勤、送得多的平庸之辈比自己升得快,心中失望,于是也耐不住寂寞,加入跑官买官者的行列.
感恩心理.从某人处得到了帮助或支持,按照中国人的道德观念,必要给予报答.但一旦这种情感侵入了公共领域,事情就复杂了,感恩与腐败之间的界限就混淆了.从得到帮助的人心理来说,他们希望报答能被接受,并不觉得有什么不妥.然而一旦报答了,事情的性质立即就起了根本性的变化,很容易构成违纪乃至违法.
尊敬心理.在现实生活中,人们往往通过送礼的方式来表示尊敬.这在普通的人际关系中,本无可非议.但一旦这种活动介入政治生活,界限就模糊了.如果拿国家、集体的钱财来表示尊敬,就不是一般的送礼问题了；即使拿人个自己的钱财来对领导干部表示敬意,弄得不好也会形成不正常的人际关系,甚至违纪违法.
行贿者一般除具有上述心理外,还往往有看风使舵,对受贿者投其所好、送其所要的心理特征.他们以谋取不正当利益为原动力,千方百计地讨好受贿者,直到把受贿者拉下水,使对方上船易下般难,陷入泥坑难自拔,不得不听任自己摆布.
腐败心理的形成
那么腐败心理又是如何形成的呢?
腐败心理的形成,既不是与生俱来、后天无法改变的,也不是完全由客观环境决定、个人无力抗拒的.它是腐败主体内在动因和外在诱因相互作用、转化的结果.在腐败心理的形成及腐败主体实施腐败的过程中,外因始终起着土壤、养分和气候的作用,腐败心理不可能脱离外因而孤立存在.外在诱因包括微观社会环境,即与腐败主体在各个方面保持着长期而密切联系的家庭环境和工作环境；中观社会环境,即以腐败主体的交际圈为范围,包括亲戚、朋友、同学、同事、同乡、邻居等；宏观社会环境,指一定时期的党风、民风和社会风气.比如在一些地方和单位,由于风气不正,监督机制乏力,使得少数腐败分子得不到及时查处,即使查处了也是不痛不痒,有的甚至边查处边升官；而一些清正廉洁的干部却往往吃不开,被斥为没本事.这样,一些人便从中得出了“腐败得道”、“廉洁吃亏”的错误结论,进而推崇腐败、羡慕腐败.但是,从总体上说,外因是条件,内因是基础,外因往往通过内因而起作用.与此同时,腐败心理的形成与一些领导干部个人的性格缺陷有直接关系.如在认知方面表现为被动感知、易受暗示、不求甚解、善于幻想和盲目模仿等；在情绪方面表现为情绪易激动、起伏不定等；在意志方面表现为缺乏主见和信念、自控能力差、放纵自己等；在对现实的态度方面表现为自私、贪婪、好色、自负、虚伪、狡诈、挥霍成性等.研究表明,具有上述性格缺陷的人比较容易形成腐败心理,走上违纪违法道路.
