一是加强规划引导,完善扶持政策.将绿色经济、低碳经济发展理念和相关发展目标纳入“十二五”规划和相关产业发展规划中,抓紧研究制定《节能环保产业发展规划》《新兴能源产业发展规划》《发展低碳经济指导意见》《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等.制定促进绿色经济、低碳经济发展的财税、金融、价格等激励政策.
二是扎实推进节能减排,加强生态环保建设.全面落实节能减排综合性工作方案,强化目标责任评价考核,加快节能减排重点工程建设,抓紧出台《固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》,深入实施“节能产品惠民工程”和推广高效节能技术.大力发展生物质能、太阳能、地热能、风能等可再生能源,有序发展水电,积极发展核电,到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15％左右.广泛开展植树造林,加强森林管理,力争到2020年森林面积比2005年增加 4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米.
三是组织开展循环经济、低碳经济试点.编制再生金属及再制造等重点领域循环经济发展规划,启动“城市矿产”循环利用工程,抓好汽车零部件再制造、秸秆综合利用等工作.选择典型地区和行业,开展低碳经济发展示范试点.
四是建立健全科技、统计、信息等支撑体系.加大对节能、清洁能源、碳捕集利用与封存等技术的研发和产业化投入.逐步建立温室气体监测统计、气候变化信息共享平台和信息服务体系.
五是加强宣传引导,在全社会推广绿色、低碳生活方式和消费模式.
