“中国是国际社会负责任的一员,我们始终是以认真负责的态度来处理国际事务.同时,作为一个发展中的国家,坦率地讲,中国不能够承担超出它自身能力所能承受的国际责任.我们所要承担的国际责任,不是为特定的国家或者国家集团服务的,也不是以他们的标准来衡量的.”中国外交部长杨洁篪在2008年3月12日记者招待会的这段讲话,恰当地说明了中国的国际责任.
说到中国的国际责任,不能不提到中国在联合国的作用.中国作为联合国五个常任理事国之一,在重大国际和地区事务中发挥了一个大国应有的作用：中国克服自身困难,及时缴纳联合国各种费用,以实际行动履行对联合国的财政义务；中国积极维护国际和平与正义,反对霸权主义和强权政治,坚持通过和平谈判解决国际争端的原则立场；中国坚决维护广大发展中国家的权益,致力于建立公正合理的国际新秩序.
特别值得一提的是,自1990年开始,中国多次向联合国任务区派遣军事观察员,参与维和行动.柬埔寨、海地、刚果、苏丹、黎巴嫩,都曾见过来自中国的“蓝色贝雷帽”.截止2007年10月,中国先后参与了17项维和行动,是联合国安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家.
此外,在国际人道主义救援行动中,中国也有积极的表现.实际上,早在改革开放前,中国就频繁向非洲地区派遣医疗队、工程建设人员,向非洲国家提供力所能及的帮助.近年来随着国家实力的增强,中国开始更主动地参与到应对全球性自然灾害的行动中.以2003年5月中国向阿尔及利亚地震灾区派出救援队帮助抢险救援为标志,中国开始开展境外救援行动.中国先后参与了伊朗地震救援、印度洋海啸救援、巴基斯坦地震救援等境外救援行动.
面对全球变暖等生态、环境问题,中国政府也履行义务进行积极应对,并参加了几乎所有的与环境保护有关的多边进程、国际公约、条约和议定书,自觉履行一个大国的责任.
从行走在国际社会的边缘,到国际事务的积极参与者,显示了中国的变化与进步,表明中国正在成为国际社会负责任的一员.
这一系列的表现,主观上是源自中国外交理念的变化.从上世纪80年代起,中国逐渐加深了对国际机制的认识,一种新的共识逐渐形成,即置身国际机制之外并非明智的抉择.尽管现有国际体系是由西方国家主导建立和运作的,对广大发展中国家存在许多不公平、不合理之处,但中国通过和平与渐近的方式逐步融入、改善和影响国际体系,使之朝着公正合理的方向发展,本身就是对国际社会负责任的重要贡献.而中国的国内建设与发展,也需要广泛的国际合作.就客观而言,则与中国国家实力的增强和国际地位的提升直接相关.
经过30年的改革开放,中国的经济状况有了极为明显的改善,国家实力大大增强,中国国内生产总值的排名已升至全球第四；经过30年的改革开放,中国国际地位与对外交往发生了质的变化,中国正从世界舞台的边缘走向中心.面对纷繁复杂的国际纠纷,国际社会需要中国的参与.而中国在朝核问题上表现出来的不可替代性的作用,更使中国在国际社会的作用由“后台”转到了“前台”.于是,国际社会对中国提出了新的要求,而中国作为一个负责任的大国,也主动承担起越来越多的国际责任和义务.
然而,中国毕竟是一个拥有13亿人口的发展中国家,面临着消除贫困、实现发展等一系列国内问题,因此中国承担国际责任的范围不是无限的.中国需要在国家利益与全球视角的平衡中,对需要承担的国际责任作出一个合适的定位.
目前,中国承担国际责任的重心,应该在国内经济持续快速稳定发展,社会政治稳定.正如今年10月中国总理温家宝在同英国首相布朗通电话时所说,中国最重要的是把自己的事情办好,这就是对世界的最大贡献.与此同时,中国还将继续发挥积极作用,维护地区的稳定和平,并推动公平合理的国际政治、经济新秩序的形成,推动国际关系的民主化.
中国的国际责任,将进一步体现中国国家利益与世界利益之间的平衡.将更加体现中国为中国人民负责,为世界负责,为未来负责的精神.
可以预见,随着未来中国综合国力的继续增强,中国的国际责任的范围将更深更广,中国将同世界各国人民一起,共同推进和世界的和平与发展事业.
