i have a suggestion().i have a suggestion that he ()a study

I have a suggestion that he (should） have a study plan
suggestion建议,that同位语从句：用should have可省略should
His surprised look suggested he (had made)a mistake
suggested暗示,表明：宾语从句用陈述语气
再问： 可选项只有to make,makes,make,made怎么办？第一个填什么？为什么不能填made呢？
再答： i have a suggestion(to make). i have a suggestion that he (should make)a study plan 第一个填to make是定语 我要提一个建议。 第二个填should make或make(should可省略） 第三个made，但应该填had made更好 他脸上惊讶的表情表明他已经搞错了。 表明suggested之前发生的make a mistake，所以用过去完成时更好。
再问： 可这个很容易搞混，第二个因为HE是第三人称单数，所以用makes，啊should在这个句子形式中是肯定存在的吗？
再答： 你是高中在读吗？学习过虚拟语气吧？ 第二个填should make或make(should可省略）因为suggestiong后的同位语从句用虚拟语气，也就是should+动词原形 我有一个建议（就是）他应该制订一个学习计划。（应该：表示未发生的事） 又如： I suggested he start right away.我建议他马上出发（这是宾语从句的） What I suggested was that he start right away.我的建议就是他马上出发（表语从句） 都是省略了should