华声报讯：据新华网报道,全国人大常委会委员、科技政策专家方新在5月12日举行的中欧科技战略高层论坛上发出警告,中国虽然有相对完整的科学技术基础和规模庞大的科技人员队伍,但科学技术总体能力和水平与世界先进水平相比存在着较大差距.
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“在科学知识生产方面占世界总量的比重较小,国际科学论文产出比例仅占世界的4.38%.从衡量科学知识生产质量的论文被引用率来看,中国仅排在世界第20位.”方新说,中国科技发展存在的主要问题包括：在宏观层面,与科技有关的政府部门之间协调不够,且未能充分发挥市场机制的作用；在微观层面,企业技术创新能力仍然薄弱,科研机构尤其是社会公益性科研机构力量较弱,且资源难以整合,大学的作用未能充分发 挥,中介服务机构还处于成长阶段.
方新指出,有数据表明,自1998年来,科技对中国经济增长的贡献有所下降,经济增长主要是靠投资拉动,产业技术的进步基本靠引进,本土的科技能力未能给国家发展提供有效的支撑.
在人力资源上,中国科技人才的相对数量偏少：2002年,每百万人口中全时研发人员只有806人,而日本有7017人,法国有5635人,德国有5840人,韩国有3986人.中国科技人才“质量”偏低,尤其缺乏拔尖人才和战略科学家,科技人才队伍的结构性矛盾造成人才严重短缺和人才大量浪费并存.
“大幅度提高科技创新能力,逐步实现从要素驱动型增长向创新型增长的转变,是今后一段时期经济发展的基本任务,也是科技发展战略调整的动因.”方新认为,调整中国科技发展战略,实现从模仿到创新的转变,应主要采取四个措施.一是加大研发投入,调整投资结构,加大对基础研究和环境、健康、国家安全等公益性、战略性研究的支持.二是深化体制改革,完善国家创新体系.三是开发人力资源,加强队伍建设.四是实施国家知识产权战略和技术标准战略.
