远的不说,从克林顿执政时期再到布什时代,总的来说,美国对华政策从温和转向了强硬,理由是各党派的利益牵扯,驴象之争（民主党和共和党权利之争）,而很大一部分原因是鹰派”和“鸽派”美国国内存在的两种主要势力造成的.主张用武力解决争端的一派被称为“鹰派”,主张用和平手段解决问题的被称为“鸽派”.
“鹰派”代表感性的美国,崇尚武力打击.只要美国处于强势地位,“鹰派”就一定能够处于主导内政与外交的领导地位.只有当美国因使用武力而遭到国际、国内两方面的巨大压力,或可能演化为不利于美国的局面时,“鹰派”才会暂时退居二线.
“鸽派”代表理性的美国,主张和平演变.从美国的国家利益出发,只有“鹰派”为美国夺来的财富惹出了麻烦,“鸽派”才会装模作样地跑出来安抚别人.当美国出现资本主义经济危机时,“鸽派”才会退到幕后.
“9·11”以后,“鹰派”在美国占主导地位,该派主要由美国共和党内的传统强硬派、国会中的右翼势力、重工业和军火工业的财阀、有明显利益追求的军事和情报部门负责人、冷战时期就已存在的保守型智囊库以及具有极端思维倾向的部分媒体组成.在他们眼中,美国的真正敌手是将来可能挑战美国的地区性大国.
“鹰派”主导的美国与“鸽派”控制的美国构成了一个完整的美国.在国家利益面前,“鹰派”与“鸽派”不存在你死我活的争斗,他们都是为美国的全球战略服务的.
前美国防长拉姆斯菲尔德就是一典型的鹰派人物,而布什所在党又代表他们的利益,所以伊拉克战争的发动就不可避免了.
