Daniel is good at speaking .what does he （ ）at the meating

Daniel is good at speaking .what does he （ ）at the meating
单项选择!
A.say
B.speak
C.tell
D.talk
正确答案是B
可是我今天在看的时候突然想到为什么不选A.我觉得如果换成陈述句 What不是应该是say说话的内容吗
但这个观点是错的,哪位高手来纠正我的错误观点!