“应对低碳经济发展调整的能力”应包含四方面,即低碳技术发展和支撑能力、完善的低碳发展标准和规范、适应低碳经济发展的相关制度准备、健全的碳排放强度考核制度.从现有国情看,四个方面我们都有欠缺.发展低碳经济,必须调整现行发展方式,必须加强这四方面的能力建设. 发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求
我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了.如果还把GDP作为发展的全部,还以廉价资源或出口退税换取GDP；如果口袋里的钱多了,但生存的环境恶化了,空气变脏了,水变黑了,就与发展的本意背离了,就与科学发展观的本质要求相悖了.发展低碳经济更多的是转变发展方式,减轻单位GDP的资源和环境代价,通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量,运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率,使发展的成果更好地为人民所共享.
发展低碳经济,是调整产业结构的重要途径.有一种误解认为,要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业,因而不能发展低碳经济.但我国处于快速工业化和城市化阶段,大规模的基础设施建设需要钢材(4358,21.00,0.48%)、水泥、电力等的供应保证,这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业,也无法通过国际市场满足国内的巨大需求,这些产业的发展有其合理性.要通过发展低碳经济,提高资源、能源的利用效率,降低经济的碳强度,促进我国经济结构和工业结构优化升级.
发展低碳经济,是我国优化能源结构的可行措施.煤多油少气不足的资源条件,决定了我国在未来相当长一段时间内,煤炭仍将是主要一次性能源.煤炭属于“高碳”能源,我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件.发展低碳经济,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消费的碳排放.
发展低碳经济,是我国实现跨越式发展的可能路径.我国技术水平参差不齐,研发和创新能力有限.这是我们不得不面对的现实,也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战.近年来,我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势.如果加大投入,大力发展低碳经济,我国可以实现这个领域的跨越式发展.
发展低碳经济,是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径.虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势,但我们不得不接受发达国家主导的国际规则,不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端.发展低碳经济,不仅可以与发达国家共同开发相关技术,还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定,以利于我国的中长期发展和长治久安.
