2011年3月,十一届全国人大四次会议审议通过了“十二五”规划纲要.纲要深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,明确了“十二五”时期我国经济和社会发展的指导思想、主要目标、战略重点和重大举措,是今后一个时期我国经济社会发展的重要指导性文件.为紧紧抓住全党、全国人民认真学习贯彻“十二五”规划纲要的重大契机,对广大青少年进行国情和形势政策教育,帮助他们学习领会纲要精神,中宣部宣传教育局、中央文明办未成年人组、全国妇联办公厅、教育部关心下一代工作委员会、新闻出版总署发行管理司等单位决定以“建设幸福中国”为主题,组织开展第十八届全国青少年爱国主义读书教育活动.根据全国组委会的统一部署,经省委、省政府同意,省委宣传部、省委教育工委、省教育厅、省新闻出版局、团省委、省妇联决定在全省青少年中开展以“建设幸福中国”为主题的爱国主义读书教育活动.按照（皖宣通字[2011]29号）和（滁宣字[2011]45号）文件精神和县委、县政府的有关要求,中共凤阳县委宣传部、凤阳县教育局、共青团凤阳县委员会、凤阳县妇女联合会研究,决定联合在全县青少年中深入开展以“建设幸福中国”为主题的第十八届爱国主义读书教育活动.本届读书教育活动的宗旨是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,用生动的事例,展示“十一五”时期我国取得的辉煌成就和“十二五”规划纲要绘制的幸福中国新蓝图,帮助广大青少年深刻了解我国的基本国情,深切体会幸福生活需要全国人民共同努力奋斗去创造,从而激励青少年努力掌握科学文化知识,不断提高思想道德水平,从小立大志,为全面建成小康社会贡献力量.
各校要认真总结我县十多年来开展青少年爱国主义读书教育活动的成功经验,坚持加强领导、规范运作,确保读书活动健康有序；坚持齐抓共管、密切配合,建立完善的工作机制,抓早、抓实、抓好,促使各校有更多的青少年学生参与到读书活动中来；坚持丰富内容、创新形式,不断增强读书活动的凝聚力和吸引力.要按照实践育人的要求,以体验教育为基本途径,精心设计和组织内容更加鲜活、形式更加新颖、吸引力更强的道德实践活动,使广大青少年在参与中陶冶思想情操,提升道德境界.
各校在活动中要坚持把社会效益放在首位,坚持面向基层、面向农村的方针,使这项有利于提高青少年思想道德素质的活动更加广泛、深入、有效地开展起来.各校在组织学生参加读书教育活动和发行活动读本的工作中,不得收取其他费用,不得加重学生负担,不得以本项活动名义发行、使用非指定用书.省、市、县组委会将继续加强对各地活动开展情况的检查指导.
附件：《凤阳县青少年“建设幸福中国”爱国主义读书教育活动实施办法》
建设幸福中国
《吴越春秋》中说：“民富国强,众安道泰.”“民富”在“国强”之前,古人早在千年前就提出了“以民为本”思想.始于30多年前的改革,将中国经济带入了世界前列,也使“发展第一”成为了30多年持续不变的首要目标.但GDP的高速增长并没有带来国民的同步富裕,收入差距过大成了发展起来后的问题,科学发展的目标渐行渐远.在10月召开的中共中央十七届五中全会上,“城乡居民收入普遍较快增加”被定为今后五年的主要发展目标之一,创建“幸福中国”,还富于民,需要真正从物本位向人本位转换,而民富才是国强之源,是需要我们持续关注的话题——
今天中国存在什么问题,大家几乎没有分歧.应该怎么做也提出了不少：比如扩大内需、调整结构、合理分配、关注民生、社会保障、持续发展,并且已被当局认可写入报告、文件,但大都没有有效实行.几年前,我们曾讨论过转变政府职能,从主导经济转为公共服务.那时我说：“服务型政府好不好,好?对不对?对!但做不做得到?做不到!行不行得通?行不通!”为什么?发展第一是中国的国策,主导经济是政府的职责,GDP是考核目标,官员靠这个升官,怎么会成为服务型呢?
“科学发展”抗不过“发展第一”“十一五”规划的发展目标将超额实现,所要求的科学发展的目标基本落空.“十一五”规划要求生产总值年均增长7．5％,从2006年至2009年四年年均增长10.1%.如果今年增长维持去年的水平8.7%,五年年均增长将达到9.4%.实现发展目标已成定局.可是,与此相反,“十一五”规划要求的科学发展,不仅没有做到,甚至更趋恶化,已达到临界点.
比如“十一五”规划要求,调整投资和消费的关系,结果我国投资率世界最高、消费率世界最低；“十一五”规划要求,加快转变经济增长方式,结果我国经济对外依存度、产值能耗水平都是世界最高；“十一五”规划要求,使全体人民共享改革发展成果,结果是我国财政收入占GDP的比重世界最高,财政用于民生的支出世界最低,行政开支却是世界最高；“十一五”规划要求,保持社会安定,结果是群体事件不断,从1995年的6000起,到2007的6万起,2009年已经达到23万起.
“科学发展”作为这一届中央的一面旗帜,为什么就抗不过“发展第一”?
“发展第一”就是经济发展最重要,其他都是次要的.也就是说,把饼做大再说,至于怎么做大,增长方式是否合理,如何分配,分配方式的公平与否都不重要.所以,讲“科学发展”,就不能“发展第一”；“发展第一”就不是“科学发展”.可是“发展第一”是邓小平定下的国策,所以解释“科学发展”必须与“发展第一”保持一致.十七大报告解释什么是“科学发展观”时说：“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本.”“发展第一”是物本位价值观,把物的增长放在首位,而忽略物的增长方式与物的成果分配.“以人为本”是人本位价值观,不是不要物,而是物的发展方式与物的成果分配都要符合人本位的理念.以人为本就是科学发展.这里把“发展第一”与“以人为本”相提并论,让各级政府去选择,GDP考核是硬的,“以人为本”是虚的.结果就是发展的目标实现,科学发展的目标落空.
城市让生活更美好
上海世博会将在2010年5月1日召开,到时全球多数国家将在申城创办国家馆,同时将吸引7000万人次参观,这是中国历史上第一次召开世界级的博览会.而作为召开地的上海,做了全面充分的准备.中国馆的建筑外观以“东方之冠”的构思为主题,表达了中国的文化与气质.国家馆居中升起、层叠出挑,成为凝聚中国元素、象征着中国精神的雕塑造型主体——东方之冠.并且提出了“城市让生活更美好”的主题,而主题的核心思想是城市是人创造的,它不断地演进演化和成长为一个有机系统.人是这个有机系统中最具活力和最富有创新能力的细胞.人的生活与城市的形态和发展密切互动.随着城市化进程的加速,城市的有机系统与地球大生物圈和资源体系之间相互作用也日益加深和扩大.人、城市和地球三个有机系统环环相扣,这种关系贯穿了城市发展的历程,三者也将日益融合成为一个不可分割的整体.
城市是由不同人群在一定区域内部日常发生的活动,而对于我们每天生活在城市里面的人,会感受到一种城市带来的方便.缘由在于城市是一个思想集合并在实际生活当中实施的地方,每个人的想法各有差异,伴随着差异化的思想,人们从事各类活动,并促进城市的发展.举办世界博览会的目的往往是为庆祝一个重大的历史事件或一个地区、一个国家的重要纪念活动.为了展示人类在某一或多个领域中,政治、经济、文化、科技方面取得的成就,为了展现人类社会及经济发展的未来前景而申办的各种各样世界博览会,其举办时间之长,展出规模之大,参观人数之众,参展国家之多,耗资巨大是任何一个展览会是不能比拟的.
举办世界博览会不仅给一些国家带来了具大的经济效益,给举办国家带来发展的机遇,扩大国际交流与合作,促进经济的发展,而且给举办国创造了很好的社会效益.宣传和扩大了举办国家的知名度和声誉,从而促进了社会的繁荣和进步. 而这次世博会的展开,对于上海的发展来说是一次契机,城市投入大量资金用于规划建设,为了使得生活更加美好,为收益人当然是城市的居民.当你为城市付出贡献的时候,城市同样会给予相应的回报,你会发觉未来的城市将会朝智能方向发展,城市的建设会为每个人实际着想,去建立有用的设施,同时世博会的召开,将会改善城市的环境,虽然上海整体的环境在全国是不错的,但还是存在一定的问题,而漫长的世博会,同样会给城市带来环境的改变,人们每天呼吸到更加纯净的空气,犹如置身在森林当中.
其次,世博会选址多数在浦东地区,同样会拉动当地的经济增长,有大量的国内外游客参观.作为精心筹备的活动,我们要看到城市未来的潜力,回到世博会主题上,我们不难发现,城市发展的目的是为了人,而根本目的则是使得生活更加美好,因为生活的主体就是人,当你漫步在上海的街道的时候,你会发现世博会脚步的逼近,同样会感觉到城市正在发生显著的变化,建设的脚步加快,当我们每天在城市里生活的时候,有一帮人在辛勤的为城市的发展做出自己的贡献.
城市最基础的功能就是满足人们的生活,为了使得生活趋向美好以及简洁,城市在不断的规划,而城市的规划也是人们的想象在当中发挥作用.城市的发展还是需要人类,所以是我们自己让生活更加美好,正因为人们趋向美好生活的向往,才使得我们设法改进城市,让城市更好的为我们服务,当然城市在一定的空间上建立的,所以我们会考虑到空间内部的平衡.
上海世博会当中有些国家带来利用自然资源建造的房屋,其中包括上海自己建造的房屋,内部由地热以及风能建造而成,充分利用自然环境,使得环境为了我们使用.我们感受到世博会的逼近,城市在一点点的发展,我们在城市的每一个人,都要为城市做出自己的贡献,当你做出自我的贡献时,城市也会回报给予我们,会让我们的生活更加美好.
作为一名上海人,我明显看到这座城市正一步步走向多元化,走向繁荣.而城市带给我们的则是舒适、整洁、美好的生活.让我们喊出共同的口号：“Better city better life”!
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