是袁世凯
中国历史上有过一次变法运动,”那是清朝光绪年间的“戊戌变法”变法运动,变法的主要内容是经济上,设立农工商局、路矿总局,提倡开办实业；修筑铁路,开采矿藏；组织商会；改革财政.政治上,广开言路,允许士民上书言事；裁汰绿营,编练新军.文化上,废八股,兴西学；创办京师大学堂；设译书局,派留学生；奖励科学著作和发明.这些革新政令,目的在于学习西方文化、科学技术和经营管理制度,发展资本主义,建立君主立宪政体,使国家富强.
光绪皇帝的心腹大臣说：”皇上如果要变法,建立君主立宪制度,那么你的权利会被分散到议会的,你会没有权利的
光绪皇帝说：“如果能够拯救国家,拯救黎民百姓,我没有了权利,又有何妨.日维新”开始后,清政府中的守旧派不能容忍维新运动的发展.有人上书慈禧太后,要求杀了康有为、梁启超；奕劻、李莲英跪请太后“垂帘听政”；御史杨崇伊多次到天津与荣禄密谋；甚至宫廷内外传言将废除光绪,另立皇帝.9月中,光绪皇帝几次密诏维新派商议对策,但维新派既无实权,又束手无策,只得向光绪皇帝建议重用袁世凯,以对付荣禄.16、17日,光绪皇帝两次召见袁世凯,授予侍郎；18日夜,谭嗣同密访袁世凯,劝袁杀荣禄,举兵救驾.
事后,被袁世凯出卖.
1898年9月21日凌晨,慈禧太后突然从颐和园赶回紫禁城,直入光绪皇帝寝宫,将光绪皇帝囚禁于中南海瀛台；然后发布训政诏书,再次临朝“训政”,“戊戌政变”成功.戊戌政变后,慈禧太后下令捕杀在逃的康有为、梁启超；逮捕谭嗣同、杨深秀、林旭、杨锐、刘光第、康广仁、徐致靖、张荫桓等人.9月28日,在北京菜市口将谭嗣同等六人杀害；徐致靖处以永远监禁；张荫桓被遣戍新疆.所有新政措施,除7月开办的京师大学堂外,全部都被废止.从6月11日至9月21日,进行了103天的变法维新,以戊戌政变宣告失败.
