一道经济生活的政治题!

一道经济生活的政治题!
19.2012年，财政部进一步加大成品油价格改革财政补贴资金的预拨力度，及时足额安排农资综合补贴资金，确保农民种粮收益不因油价调整而降低。这说明 ①国家财政具有促进资源合理配置的作用 ②财政是国家宏观调控的重要手段 ③国家财政是改善人民生活的物质保障 ④加大财政补贴是增加农民种粮收益的关键 A.①② B.①③ C.②③ D.②④
为什么要选圈①，题干中体现的不是国家财政促进社会公平，改善人民生活的物质保障吗？
还有圈三