(1)策略方针：①西安事变：和平解决；②皖南事变：坚决回击.(4分)
(2)和平解决的原因：①日本不断扩大侵略,损害了英美和蒋介石的利益,蒋介石集团有转向抗日的可能；②中日民族矛盾上升为社会主要矛盾,建立抗日民族统一战线成为中共的迫切任务；③张杨发动西安事变也是为逼蒋抗日；④事变发生后以何应钦为首的亲日派妄图置蒋于死地,夺取统治权,扩大内战,有利于日本的侵略.(4分)
坚决回击的原因：①抗战进人相持阶段后．由于日本的诱降,国民党政策重心由抗日转向反共,但日本灭亡中国的政策没有改变,因而蒋介石集团虽想投降,又不能放弃抗日；既要反共、又不敢彻底决裂；②国际上,无论苏联或英美都不希望国合作破裂,都向蒋介石施加压力；③在这种情况下,中共采取坚决回击的方针,既打击了国民党的反动气焰,又有利于维护国共合作,巩固抗日民族统一战线.(3分)
(3)说明的问题：①中共以民族利益为重；②从实际出发,实事求是地制定政策；③中共走向了成熟,能够灵活运用马列主义原理来解决中国革命中的突发事件
