《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决议》在深化经济体制改革的指导思想和原则中,明确提出了以人为本的科学发展观.这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对改革开放和社会主义现代化建设指导思想的新发展.以人为本这一思想体现了马克思主义的原理,植根于中国优秀传统文化的土壤,反映了当今时代发展的要求,展示了中国特色社会主义的发展理念、执政理念和价值观.标志着我国社会主义建设的发展模式从“以物为本”转向“以人为本”.
一、以人为本的发展观的涵义
科学发展观以以人为本为核心.以人为本就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,把人民群众作为推动历史前进的主体,不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展.其具有十分丰富的内涵.
（一）、充分肯定了人是社会历史发展的主人,处于历史地位的主体.这是马克思主义历史唯物常识和内在要求.新发展观要求以人为本,校正了传统以物为本的发展模式、对GDP的崇拜及对人的冷漠,以及对人的利益的轻视,要求执政党在经济社会发展中重视人的社会主体地位及历史创造者的作用,在具体工作实践中要切实做到群众利益无小事.目前我国社会发展进入一个新的阶段,人的不同利益矛盾交织在一起,各种利益群体的冲突、差别在凸现,如果不以人为本,就无法反映群众的利益,更无法解决这些深层次的问题,就会影响全面建设小康社会目标的实现.
（二）、要把人作为发展的目的和社会主义社会的价值追求.以往我们对人缺少人文关怀,对人本身的世界,如：人的自由、人的权利、人的生存等关注不够,不是以人为目的,而是否定人的价值、社会价值和个性价值.谁一旦关注人、为了人就被视为异端,甚至把人与资本主义联系起来,与社会主义对立起来,把对人性的关注,人的利益的实现,人的价值追求定性为姓“资”,并加以否定.新发展观强调以人为本,“本”即根本、关键、核心,就使“人”的旗帜在社会主义中国得到高扬,体现在中国特色社会主义建设的价值追求上,建设以人为本的社会主义,以促进人的全面发展.
（三）、以人为本对于执政的中国共产党来说,就是立党为公,执政为民.以人为本尽管与以民为本不能等同,但必须看到,以人为本的“人”,包含着“人民”,“人”比“人民”的外延更宽泛,内涵更深刻.新发展观提出以人为本,而不是以“民”为本,更加鲜明地体现新一届党中央和政府的特色与雄厚的执政基础.但这绝不是说任何个体“人”的要求、权利都要充分满足和实现,而是最广大“人”的最根本利益,而且是一个利益体系,包括经济利益,政治利益和文化利益.
一、 以人为本是中国共产党在新世纪新阶段的发展观
以人为本,深刻反映了马克思主义的本质要求,深刻反映了中华文化的精神实质,深刻反映了中国共产党人的精神风貌,深刻反映了当今时代和中国发展的客观要求,是中国共产党在新世纪、新阶段的发展观.
（一）、坚持以人为本的发展观是“为人民服务”宗旨的延续和升华
提出坚持以人为本的发展观,同我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和代表中国最广大人民的根本利益的要求,是一脉相承的,是我们党一贯坚持的为人民服务思想的延续和升华.我们党历来重视人民群众在社会历史发展进程中的决定作用.从立党之初,即将党的宗旨确立为全心全意为人民服务.我们党的整个奋斗的历史,就是一部全心全意为人民服务的历史.无论是战争年代,还是和平建设时期,党始终把人民的利益放在首位.充分肯定人民群众在社会生活,国家政治生活中的基础性作用,深刻认识到民众是立国根本的真理.毛主席曾说,人民,只有人民才是推动历史前进的动力.这从根本上阐明了我们党以民为本的唯物主义观点.胡锦涛同志在就任总书记后,旋即带领中央书记处的同志到西柏坡重温毛主席的谆谆教诲,并强调,在新的历史时期,全党坚持“两个务必”的重要性和迫切性.坚持“两个务必”,就是要求全党要永远和人民群众保持血肉联系,永远和人民群众心连心,永远把人民群众的安危、冷暖放在心上,当作考虑一切事情的出发点；就是要深怀爱民之心,善谋利民之事,恪守为民之责,多办利民之事.党的十六大以来,新一届中央领导集体坚持亲民、爱民、为民的施政方针,通过一年多的躬身实践,特别是经历了“非典”的考验以及“孙志刚”事件之后一系列亲民法规的出台,“以人为本”的施政路线逐渐清晰,逐渐在法制的层面上得以确立.人民对新一届政府的信任度空前高涨,这既是新一届政府凝聚力的体现,也是为人民服务思想在新的历史条件下的延续与升华.
（二）、坚持以人为本的发展观是落实“五个统筹”思想的核心
党的十六届三中全会提出,要在社会发展中注意做好五个方面的统筹协调发展.即：统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放.五个统筹发展思想的提出,标志着我们党对社会主义社会建设与发展规律,对人民群众利益实现的途径等认识都有了实质性的飞跃,变过去那种只重经济量的成长为兼顾经济与社会与人质与量的成长,特别是人的全面发展从遮掩的状态自然大方地走向公开,强调人的发展,强调经济与社会发展中人的主导作用和中心地位.辩证唯物主义认为,物质世界对人的思维,行为具有客观作用,而人又具有对物质世界的能动作用.辩证唯物主义的这一科学理论突出地表明,在社会的发展中,必须十分重视人这一能动因素的无可替代的作用,离开了人,离开了人的发展,就什么发展都不能谈,更不用说谈“五个统筹”了.
（三）、坚持以人为本的发展观是社会主义社会的本质特征
社会主义社会的本质是解放和发展生产力,生产力的解放和发展的终极目的是不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要.社会主义社会的这一本质特征把人民群众摆在了社会发展的主导地位,坚持以人为本的发展观,其实质就是在制定社会发展规划时,更多地考虑人民群众的因素,更多地以人民群众的利益为出发点和归宿,更多地在经济社会发展中施以人文关怀.
邓小平同志说,贫穷不是社会主义,社会主义就是让全体人民都过上好日子.社会主义制度有别于资本主义制度的一大特征就是社会主义社会在考虑社会发展进步的过程中,能有意识地或者说是自觉地把人民群众的发展摆在一切发展的中心位置,时刻关注人民群众的根本利益,时刻以人民群众满意不满意,认可不认可当作评判一切工作好坏的标尺.
（四）、坚持以人为本的发展观是新时期共产党执政为民的根本要求
古往今来,对国计民生的考量始终是统治者的头等大事,国强民富也就成了历朝历代统治者的追求.然而,在几千年的漫长历史长河中,勤劳智慧的中国人民虽有忘我的付出,却未能得到吃饱穿暖的起码回报.只有在今天,在中国共产党的领导下,占世界人口近四分之一的中国人民才从根本上解决了温饱问题,中国人民企盼千百年的小康社会在中国共产党的领导下,正一步步变为了现实.这个历史性的巨变,充分说明了中国共产党有别于历史上任何统治者,充分说明了中国共产党是一个一心为民谋福利的全国各族人民的领导核心.
胡锦涛总书记明确提出,我们党立党为公,没有半点的个人私利,执政为民,而不是为某个小集团服务,他上任伊始,便向全党发出：“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,旗帜鲜明的表达了一个共产党的最高领导人时刻关注人民群众的切身利益,时刻把人民的需要当作执政的出发点的情怀.
坚持以人为本的发展观和执政为民的根本宗旨是相辅相承的,共产党人在经济社会发展中坚持了以人为本,也就是坚持了执政为民,立党为公的根本要求.
（五）、坚持以人为本的发展观是共产党生命永恒的必然结果
一个政党要永葆革命的青春,要生命力永恒,其政治纲领就必须符合社会发展的普遍规律,就必须始终代表最先进生产力的发展要求,最先进文化的前进方向,最广大人民的根本利益.坚持以人为本的发展观,其实质就是在实际工作中认真贯彻落实“三个代表”的光辉思想.
古往今来,许多进步的政治家和政党,都在积极探索保持政党生命之树长青的历史规律,探索人民大众和政党之间能始终保持亲密关系的有效途径,然而,只有中国共产党做到了这一点.中国共产党作为全国各族人民事业的领导核心,人民的需要就是党的需要,人民的利益就是党的利益,人民群众和党之间不是水火关系,而是鱼水关系,海阔凭鱼跃,天高任鸟飞.共产党的这个领导地位不是自封的,而是在长期的民族解放斗争和经济社会发展中全体中华儿女赋予和选择的.
虽然我们党也曾经历过“大跃进”、“文化大革命”等等违背历史发展的客观规律,违背广大人民群众根本利益的失误,但是,正因为我们党是人民的政党,他所有的工作和目标就是让绝大多数人民群众过上美好幸福的日子,她自身没有半点的私利,因此,经历了失误,又能认真地拨乱反正,经历了痛苦,又能在痛定思痛后带领最广大的人民群众寻找一条走向光明和幸福的道路.坚持以人为本的发展观,正是共产党人襟怀坦荡,始终为最广大人民群众谋福利的生动表现.
