最早是韩非子提出的,制度的人物是哪一位,他还采取过哪些措施

最早是韩非子提出的中央集权制度,开创实践此制度的人物是秦始皇
他还采取过的措施：
政治方面：
1、确立至高无上的皇权.皇帝总揽行政、军事、经济等一切大权.
2、建立从中央到地方的官制和行政机构.在中央,设三公九卿；在地方,设郡县.
3、颁布通行全国的秦律.
经济方面：
1、实行土地私有制,按亩纳税.
2、统一度量衡.
3、统一货币.
4、统一车轨,修驰道.
文化方面：
1、书同文.以小篆为标准字体,通行全国.
2、焚书坑儒,加强思想控制.严禁私学,实行愚民政策.