左宗棠收复新疆后.清朝为什么在新疆设立行省?

设置行省,意味着设置一大批的行政官员、暴力机关（衙役和驻军）以及相应配套的经济体系,这一系列的措施,自然就加强了中央和地方的联系.当然,这样是否一定加强了对新疆地区的统治就很难说了.
而在设置行省之前,新疆地区一直是属于清政权的藩属地位,相当于势力范围,并没有对它进行直接的统治,清政府在新疆地区设置有天山将军、伊犁将军等等驻军,但每个大营也就3万人左右,作为后盾的乌里雅苏台驻军和甘肃驻军其实都很远,这样的统治方式其实也是延续汉朝和唐朝设置西域都护府的类型,其根本意义只是在于联系中央与新疆,没有太多实际意义.